

欧洲、美国和伊朗
作者:薛巍(文 / 薛巍)
( 美国国务卿赖斯 )
2月20日,布什启程出访欧洲,在五天的行程中,21日他将与法国总统希拉克共进晚餐,22日将与英国首相共进早餐、与德国总理施罗德共进午餐。最后一天与俄罗斯总统普京会面。《经济学家》杂志说:“一个很多欧洲人印象中自大、单边主义的好战者将热心地显示出他柔和的一面。”欧盟委员会主席巴罗佐曾经说:“有时在外交上,形式就是内容。”总统出访只是象征,作秀。布什这次出访如果流于形式的话,将非常遗憾,因为美国跟欧洲之间的分歧甚多:欧洲支持国际刑事法庭,美国不同意;美国反对欧洲解除对华武器禁运的计划;欧洲支持关于全球变暖的《京都议定书》,布什政府没有签署。欧洲也怀疑布什在中东扩展自由和民主的计划。但是布什出访欧洲,最迫切的还是伊朗核问题。
伊朗原子能组织副主席萨布里17日宣布,伊朗和俄罗斯将于下周六签署一项重要协议,俄罗斯将在未来十年提供布什尔核电厂所需燃料。俄罗斯总统普京18日表示,俄罗斯相信伊朗没有建造核武器的计划,俄方将继续与伊朗在民用核能等领域进行合作。与此相反,美国当局咬定伊朗正在以发展民用电力为幌子,积极寻求发展核武器。以色列外长沙洛姆16日说:“伊朗将在6个月内掌握核武器制造技术。”伊朗政府对此予以否认。布什警告说,拥有核武器的伊朗将是很大的不安定因素。
美国跟欧洲都赞同,阻止伊朗拥有核武器是当务之急,但是在应对方法上分歧甚大。欧盟希望通过谈判跟伊朗达成协议,向它提供和平利用核能的核电站。为了报偿其放弃发展核武器、接受国际社会的核查的保证,将给予它一系列经济上的报答,包括接纳伊朗成为世界贸易组织成员,提供世界银行的贷款。布什政府则跟伊朗没有直接接触,且拒绝欧洲提议的让美国也参与跟伊朗的谈判。欧洲对伊朗不够强硬显然是不愿意中断跟它的贸易,尤其是石油。因此他们会小心地避免回答他们会让伊朗民间使用核能的能力发展到多远的问题,因为从民用到军用最终只有几个月的距离。
赖斯访问欧洲的时候没有明确地批评欧洲与伊朗的谈判,但是也没有直接认可谈判的做法,虽然法国外长要求美国的“支持和信心”。布什的国家安全顾问哈德利坚持说布什支持欧洲做出的努力,但又说,“下一步我们要看伊朗有没有推进问题解决的意愿”。布什在17日举行的新闻发布会上公开强调要用外交手段解决伊朗核问题,呼吁英国、德国和法国在与伊朗交涉时采取更加强硬的立场。他没有认可欧洲的谈判方式,而是提议由国际原子能机构和美国的监察部门向联合国安理会提交是否要制裁伊朗。布什拒绝支持欧洲的谈判动议意味着他们的谈判必将失败,因为只有美国能拿出伊朗所要的安全保证。而且美国政府也会让欧洲向伊朗提供的经济补偿遭破坏。
美国一些专家,包括前武器观察家大卫·凯则提醒,切尼和赖斯的说法就像是对伊拉克发动袭击前争论的重演。凯在CNN的访谈节目中说:“有一个倾向是强迫情报部门支持政治争论。”他认为美国中央情报局还没能向政策的制订者就伊朗核设施提供全面的情报。一位前情报官员对美国《新闻周刊》的记者说:“即使派一队美国兵潜入伊朗也弄不到有价值的情报,能看到的只有沙漠中一些周围有铁丝网和矿井的神秘兮兮的地方。”而一些美国情报和国防官员认为,惟一能让伊朗推迟发展核武器的手段是抢先对其发动军事打击。布什在赞成谈判的同时拒绝排除其他解决方法,包括军事打击,他还让他的副总统切尼发出信号,说不管美国对伊朗有多少耐心,放心不下的以色列可不会那么有耐心。
( 伊朗总统哈塔米 )
《核不扩散条约》已经制定三十年了,今年5月将在纽约召开会议对其加以重估,因为谁都知道印度、巴基斯坦和以色列已经违反了它,加入了核俱乐部。伊朗也将步他们的后尘。 布什欧洲美国伊朗石油伊朗经济伊朗