观察(321)

（文 / 薛巍）

( 和众多非洲国家领导一样，曼德拉从不隐瞒自己亲人死于艾滋病 )

“艾滋病它不稀奇

1月6日，南非前总统纳尔逊·曼德拉宣布，他54岁的长子马克贾托·曼德拉当天早晨在约翰内斯堡一家医院因艾滋病病逝。现年86岁的曼德拉在约翰内斯堡的住宅对记者说:“今天把你们召集到此，我要宣布我儿子死于艾滋病。我有时说，‘让我们公开艾滋病，而不是隐藏它’。惟有这样做，艾滋病才能被当作一种普通疾病。”马克贾托是一位律师，结过两次婚，有3个儿子，在曼德拉宣布他们的爸爸的死因时，他们都站在曼德拉的身后。更早的时候，曼德拉已经公开了3位亲人死于艾滋病的消息:“这3名亲属中，一名是我22岁的侄女，另两人是我外甥的孩子，他们都是我的重要亲戚，和我非常亲近，而不是一般的亲属。”曼德拉小儿子马迪巴·桑贝基勒1969年遭遇车祸死亡，当时身为反种族隔离斗争领袖的曼德拉尚在监狱中。86岁的曼德拉自去年正式退出政界之后，已经成了世界上最突出的阻击艾滋病毒传播的公众人物，积极帮助无支付能力的人用上抗病毒和延长寿命的药物。

2004年2月12日，BBC的报道说马拉维共和国总统巴基利·穆卢齐向公众宣布，他接受了艾滋病毒检测，结果是个好消息，他没有感染。他同时透露他兄弟已死于艾滋病。非洲国家领导人公开这方面的消息的做法始自1986年，当时的赞比亚总统举行新闻发布会，公布自己的儿子死于一种在非洲刚刚被认识的疾病。但是在2004年，乌干达和肯尼亚的总统在被问到会不会去艾滋病病毒检测时，要么是拒绝回答，要么说自己的健康状况肯定没这方面的问题。长期以来，在报纸的讣告栏，很多艾滋病患者的死因都被委婉地写成“因长期患病”、癌症甚至肺炎。

南非可以说是撒哈拉沙漠南部的一盏指路明灯。无论是它的经济规模还是它在东部刚果和苏丹等是非之地的军事和外交努力，以及它在“非洲发展新伙伴计划”中发挥的主要推动作用，都显示了它正在为兑现消除种族隔离的承诺而积极努力。但是在一个方面他们做得很不好。现任总统塔博·姆贝基先是承认了艾滋病毒的危害，继而表达了消除了艾滋病毒的危害的政治意愿，但是他勉强的态度令人生疑。直到南非艾滋病治疗团体（TAC）强烈谴责南非女卫生部长曼托·查巴拉拉－姆西芒及其贸易和工业部长草菅人命之后，政府才开始发放抗病毒药物。然而，截至上个月月底，只供应了19000人，跟53000人的目标相差甚远。这些数据还是来自TAC，卫生部拿不出相关数据。供应短缺和封锁信息的行为清楚地说明，在南非执政的国大党面对艾滋病强大的威胁，在行动上依然步履缓慢。

( 美国总统布什在白宫接见新议员 )

据估计，在南非总共4500万人口中，有560万人感染了艾滋病毒，比任何别的国家都多。每天有大约600人死于艾滋病，仅去年一年感染者就新增加了511000人。由于病人羞于透露病情，实际数字应该更高。“就在成千上万人因此而死去的时候，政府却在任光阴蹉跎。”

南非被殖民的历史成了姆贝基置病人的生死于度外的理由。他曾经谴责西方的制药公司对南非新殖民化的剥削，1月1日姆贝基在苏丹说:“在某种程度上我们可以说，这些英国殖民主义头子不是在苏丹活动，就是在南非活动。这些人无论走到哪里都干着伤天害理的勾当。他们把非洲原住民视为必须被教化的野蛮人，以此来证明殖民主义的合法性。在殖民统治结束后给非洲人民留下了一笔可怕的遗产，造成非洲的种族、文化和宗教分裂。而丘吉尔是种族偏见的始作俑者。”

南非有着令撒哈拉沙漠以南的非洲国家艳羡的自然资源，它已经驱逐了那些阻止仿制其专利药品的公司，对自己殖民地的历史的自怜阻碍了南非成为抗艾滋病的模范国家。

曼德拉的公开发言跟南非政府的做法形成了鲜明的对比。《纽约时报》的评论说:“对抗艾滋病的全球传布的最大障碍是缄默和引以为耻的氛围，尤其是在艾滋病毒感染极为普遍的南部非洲国家。曼德拉公布自己的儿子死于艾滋病，将有利于终结对讨论艾滋病的禁忌。”

整个非洲有两千多万艾滋病毒感染者，必要的努力还应包括全面、广泛地开展性教育，让一般家庭都能用上计划生育用品。多数非洲国家的妇女没有自我防护艾滋病毒感染的意识。比较迫切的是，要用法律维护妇女的权利，消除性暴力——这是年轻妇女感染率大幅上升的原因。艾滋病毒会影响到每一个人、全社会的每一个层面，它不应该被掩盖起来。

布什和国会:从抱团到抱怨

美国第109届国会在1月4日召开了第一次会议。在美国副总统同时也是参议院议长切尼的带领下，全体参议员起立为东南亚海啸受难者默哀，随后举行了新当选的联邦议员的宣誓就职仪式。参众两院一致通过布什给予受灾国3.5亿美元财政援助的提议。

参议院举行了第一次听证会，对布什提名的司法部长人选阿尔韦托·冈萨雷斯严加盘问。参议员里希和爱德华·肯尼迪分别说，冈萨雷斯作为白宫法律顾问，可能在美国虐待在押囚犯的政策制定上起了帮助作用。参议员肯尼迪对冈萨雷斯依法办事的决心表示担心。冈萨雷斯在2002年起草一份备忘录，向布什总统建议说，《日内瓦条约》保护战俘的条款在美国领导的反恐战争中已经过时。在听证会上，冈萨雷斯又说，他认为《日内瓦条约》没有过时，也不是不适用。冈萨雷斯表示，如果他的提名得到批准，他将努力处治那些虐待囚犯的人。

此次议会是去年美国大选结束后，参众两院第一次在国会山会合。共和党占据了本届参议院100席中的55席，占据了众议院435席中的232席，加上布什总统领导的白宫，这对未来美国的立法议程而言，预料共和党将具优势。但是共和党的国会并没有为了确保众议院领袖汤姆·迪莱在遭到控告时无需辞职而放宽院内道德规则。这说明共和党议员在第二任期内还不是那么目空一切。不过国会也限制了进行议院道德调查的方式。国会在接下来的两个月内还要审议2006年预算、一年一度的总统联邦国情咨文演说稿、一篇关于社会保险的长篇大论和布什为修补美欧关系而出访欧洲的行程。

在布什的第一任期内，国会跟白宫的关系非常和谐，这不只是因为共和党在参众两院都占据着多数席位——克林顿和卡特上任的头两年一党专政的国会并非一团和气。这是一场不动声色的政治博弈的结果:共和党人倾全力支持布什的议案，同时盘算着他获选连任后也能帮助自己再次当选议员。这样即使布什有时候一意孤行，议员们还是觉得合算。但是现在帮助布什连任的动力消失了，取而代之的是对在2006年的中期选举中失利的担心。议员们发觉，寻思着留下什么样的政治遗产的总统会为了他的长远目标而牺牲其属下的短期利益。

可以说，黏合共和党政府两个部分的胶水已经开始剥落了。最为严峻的是，布什已经提出了也许是在罗斯福总统之后最具雄心的总统第二任期目标。通过铺展开如此宏大的、改变全国的政策，他希望能主动出击、驯服国会，避免陷入被动。但是为了避免可能受到的威胁，布什有些走过头了，他的重大提议反而会促成民主党内部的齐心协力、弄僵他跟共和党内的盟友的关系。众议院中就有二十多位议员不同意他的社会保险改革方案。税收改革无论从技术上来说还是从政治上来说都是个难题。布什的目标是简化税法，将税收负担从投资获益者转给消费者。税收改革是个零和游戏，如果有些人的负担减轻了，必定有人的负担加重了。说服多数派的共和党接受任何方式的税收改革方案都不是一件容易的事情。布什在这个问题上也就不轻举妄动，他会任命一个专门小组提出建议，一年之后或者直到中期选举之后再提交国会审议。

社会保险和税收改革还都是布什跟国会潜在的交火点，眼前可能马上会引发交锋的是大法官的任命。大法官的提名要经过参议院的认可。在2004年，民主党人就否决了十个被布什提名的偏于保守的人选。问题还不在于到底任命谁，而在于共和党是否有必要为实现己方的意志而大动干戈。

布什将于1月20日宣誓就职，1月18日就将举办一个名为“美国英雄:向服役者致敬”的盛大军事庆典，作为对海外美军部队官兵的特殊礼物，当晚还将有一场布什的双胞胎女儿主持的青年音乐会。这将是美国历史上最昂贵、动用安全保卫力量最多的一场庆典。其盛大壮观直逼以奢侈放纵闻名的17世纪法国太阳王路易十四。布什要以此来庆贺“红色美国”在12月的选举中战胜“蓝色美国”，但也令很多美国人觉得即将举行的不是总统就职仪式而是皇帝的加冕礼。 观察乔治·沃克·布什曼德拉南非经济艾滋病