2004世界大选年

（文 / 吴鑫）

初选在即，民主党候选人在做最后的努力  

美国大选

布什：在经济和安全的天平上加减砝码

关于美国选举政治有这样一个说法，如果现任总统参加竞选连任，那么选民是在为他的第一任期投票，并不是对总统的对手作评判——

经济：软肋不软

1月12日晚，由美国www.moveon.org网站主办的“布什30秒”电视广告制作大赛的结果揭晓。经网友投票，《儿童的一天》在众多抨击布什政策的广告中获得头奖。

《儿童的一天》以批评布什政府的高额财政赤字为主题，30秒内，有的孩子在洗盘子，有的在运垃圾，有的在修轮胎，有的在清扫办公室，还有人在生产线和杂物店里工作。该片的主题是：猜一猜，谁将为布什总统的1万亿美元赤字买单？

从1月17日起，主办大赛的网站将出资在全美播放这一广告直到布什1月20日发表国情咨文演讲。这个反布什的网站由两个志愿者建设的，得到了不少捐款，其中著名的金融大鳄索罗斯和另一个富翁都承诺捐款500万美元。

总统大选刚开始预热，反对布什连任的人们都希望拿布什软肋开刀。在美国人的眼中，民主党人在处理包括经济在内的国内问题要擅长一些，共和党人的优势则在外交上。当年，小布什的父亲老布什打了海湾战争的胜仗，但因为经济形势不好败给了民主党人克林顿，而克林顿时期，美国经济增长和财政收支几乎是个奇迹。

“我认为经济问题并没有对布什连任构成现实挑战。”中国人民大学国际关系学院美国研究所主任金灿荣告诉本刊记者，“毕竟美国的经济还不算糟糕，比欧洲和日本都要好，第三季度的经济增长率达到了7.2%，是十几年来最高。预计今年的经济增长率会接近5%。”

金灿荣分析，对小布什来说，经济问题上的隐忧或者说变数就是失业率，这种“无就业的复苏”持续下去将对布什不利。

根据英国《经济学家》1月9日一期的数据，目前美国的失业率是5.9%，尽管和一年前持平，但是与克林顿执政时期4.3%的失业率相比，确实是大了些。统计材料还显示，自布什2001年初就任总统以来，约有230万人失去了工作。美国《华盛顿邮报》2003年12月24日的文章更是说，在办公室和工厂非管理性岗位上工作的8500万美国人平均每小时工资只多了3美分。自2002年11月以来，工资只上升了2.1%——是美国40年来最低的工资涨幅。换句话说，“经济增长是以失业率为代价的”。

“从加州超市里收银员和售货员板着的面孔看，你会以为我们处于严重的经济衰退中。”这是美国《时代》周刊对经济的一种描述，芝加哥第一银行公司的首席经济学家戴安娜·斯翁克解释说，这是因为“失业率必须降低到约4.5%，我们才能感觉到经济增长”。

安全：该硬不硬

克林顿在接受《美国前景》杂志专访时候说：“作为一个国家，包括媒体与政治反对派都因‘9·11’恐怖事件而蒙受了巨大损失。”他当天谈的是民主党有没有可能取得今年大选胜利。

的确，“9·11”事件的发生加上布什政府的反复宣传，国家安全已经被提到了压倒一切的高度，不时提高的警戒级别在提醒人们：美国仍然面临着比经济衰退更为严重的问题。2001年阿富汗战争后布什的民意支持率一度达到85%就是一种验证。

然而，对于现在还没有结束的伊拉克战争，民意似乎没有这么支持布什，一些人甚至说：“布什才是真正的国际恐怖主义者”，“他在发动伊拉克战争的理由上欺骗了我们。”更糟糕的是，驻伊美军现在几乎每天都有伤亡。1月17日最新一起伊拉克抵抗力量的袭击炸死了3名美国士兵，从而让美军在伊拉克战场上的阵亡人数已经达到了500。这些伤亡每天都在波动着小布什的支持率。

去年美国《时代》周刊12月1日一期以“爱他、恨他”为题做了一期小布什的封面故事。封面上的布什右脸颊印上口红印，左眼则是黑眼圈，这幅图将美国左右两派对布什爱憎分明的特点展露无遗。文章称民意调查的数据显示，将在今年的选举投票支持小布什的人是47%，而表示绝对不支持小布什的是48%，几乎是一半对一半。相同的对立场景出现在书店里，批评右翼政治力量的艾尔·弗兰肯的著作《谎言和说谎者》和观点极右且支持布什的安·寇特所写的《叛国罪：自冷战到反恐战争以来自由派的变节行径》同样畅销。

《时代》周刊因此总结说，从“9·11”开始，布什近3年实施的政策，已让美国社会在政治立场分为“两极”：一方面，共和党选民中80%以上坚决支持“布什主义”；另一方面，民主党选民中反对布什“单边主义”和“先发制人”主张的也占了90%以上。“如果将里根称作是一个伟大的沟通者，那么布什就是一个伟大的分裂者。”一向立场保守的著名专栏作家诺瓦克表示，“全美对布什总统的厌恶，是我44年来政治写作生涯中未见过的。”

金灿荣认为这同个人性格也有关系。他说，像希拉里、布什这样的个性强的人，人们的看法总是会差别十分巨大。比如布什不拘一格、口无遮拦的牛仔风格，肯定会令支持者更狂热，但也会使自由派学者们颇为反感。

对手：说强不强

《纽约时报》的分析认为，民主党目前最大的问题并不是在经济和安全的课题上能否扳倒布什，而是如何解决如此众多的候选人互相争斗造成分裂的问题。

目前，在民主党内主要有8个候选人。其中实力较强的有6人，分别是迪安、格普哈特、克里、伯曼、爱德华兹和克拉克。根据1月7日公布的有线电视新闻广播网、《今日美国报》和美国舆论研究所联合进行的全国民意调查结果显示，迪安的支持率为24%，克拉克、克里和利伯曼的支持率分别为20%、11%和10%。

然而，足以令民主党人丧气的是：哥伦比亚广播公司和《纽约时报》的民调显示，因为人太多，66%的美国人不知道民主党党内的总统候选人是哪些人。

民主党定于1月19日在艾奥瓦州举行2004年总统选举的首次政党基层会议，1月27日开始在新罕布什尔州举行首次初选。据民主党全国委员会主席麦考利夫预测，在2月3日另外7个州的预选结束后，该党内真正的竞争者将可能减少到3至4人，总统候选人提名最早可于3月10日见分晓。

金灿荣分析说，影响小布什连任的问题是，民主党能不能及早定出一个候选人，而不会因为党内对总统大选的候选资格明争暗斗、互揭伤疤，削弱实力。

《纽约时报》的文章说，想了解这些候选人之间的相互诋毁和攻击，可以看看民主党两个排名靠前的候选人克拉克和迪恩之间的指责吧，他们都相互称对方是“可耻的骗子”。

克拉克说迪恩试图同他联袂角逐白宫，并向他许以副总统宝座。而迪恩则对此矢口否认，说没有向任何人许以副总统的职位。克拉克则反唇相讥说，迪恩之所以否认是因为他很可能向很多人做出了同样的许诺。毫无疑问，这二人中肯定有一个人在撒谎。而大多数选民则会说这两个人中肯定有一个是可耻的骗子。即使他们中的一个最终赢得了党内参加总统大选的资格，一些选民可能也会对他们的诚信产生怀疑。

这场口水战之后，迪恩猛烈抨击克拉克同“克林顿派”之间的亲密关系，同时还抨击他们的“精神家园”——民主党领导理事会。而在迪恩参加竞选之初，他曾经呼吁民主党要联合起来，当然他的方式也很特别，当时他就讽刺民主党领导理事会为“一个类似于共和党的东西，是我们民主党中的共和翼。”

社会思潮保守化

其实，民主党的几名候选人相互攻击对方带有“共和党色彩”是常有的事情，因为即使这六名最有希望的候选人中，像利伯曼、爱德华兹、格普哈特、克里等都是伊拉克战争的积极支持者。尽管各位候选人都愿意给与同性恋者必要的权利，但在同性恋问题上的态度却千差万别，克拉克和爱德华兹都认为同性恋婚姻问题可以由各州自行决定，但克里、利伯曼都是同性恋婚姻的坚决反对者，态度和保守的共和党人一样。

民主党内的候选人之一、黑人民权运动领袖夏普顿对这个问题直言不讳：“我相信民主党现在越来越往右倾的方向发展，我们的队伍中有很多披着驴皮的象。”

这体现了美国社会思潮的保守化趋势。这一趋势将是小布什战胜民主党人最有利的因素。民意测验专家马克·本恩说：“就选民中认同自己为民主党选民的比例来说，民主党的支持者人数处于上世纪30年代罗斯福新政以来的最低点。”

金灿荣告诉记者，“20多年来，美国的整个社会思潮都是趋向保守化的。民主党人克林顿从当选到连任的例子完全是个例外。1992年第三季度的经济已经恢复，但是百姓还没有感受到，这毕竟有个滞后期，而第三党人佩罗的加入更分流了18.9%的选票。其中佩罗拉走两张共和党人的票才能拉走一张民主党人的票。当年老布什和克林顿的差距不过4%。如果佩罗不参加，老布什获胜的可能更大。至于后来克林顿成功连任同他赶上新经济第一轮的潮流有关，更是共和党尤其是里根政府在80年代末期作了痛苦的微观经济的微调有关。”

美国资深评论家马克·赫兹加德在他的新书《(鹰的阴影——为什么美国既令人着迷又遭人痛恨》这本书中详细介绍了这种思潮：20世纪60年代，美国社会左翼思潮曾异军突起，推行反战、要求民权和妇女权利，尼克松总统上台后开始利用工人阶级中一些白人对反文化的异化感来使共和党牵头维护美国的传统价值：上帝、国旗和国家。80年代，里根进一步改进了这一战略。在过去20多年中，美国正是靠着右翼强大的力量紧紧控制着民主党和共和党两大主要党派，使其听从右派指挥。他们手里控制着一个得到充分资助的政治机器。除了基层组织的庞大的力量之外，右翼在首都华盛顿有自己的日报《华盛顿时报》，在金融首都纽约的《纽约邮报》，并且还控制着全国最大的报纸《华尔街日报》的评论版。右翼拥有的电视网络，既有宣扬基督教和商业的，也有像福克斯这样的电视网络，更有数以百计的无线电台。所有这类机构都能够挑起公愤，把矛头对准华盛顿。

克林顿的经历似乎最能证明这种保守主义的思潮在美国的泛滥。“尽管克林顿的统治方式在许多方面使他看起来更像个共和党人，但是，基督教原教旨主义者仍然辱骂他是一个支持逃避兵役、吸大烟、堕胎、同性恋的倡导者。”马克·赫兹加德写道，对于克林顿的弹劾最能证明右翼保守力量对于美国政治的影响。否则这场私人性丑闻根本不会沸沸扬扬上升呈异常严重的宪法危机，使克林顿险遭弹劾，几乎离职。

参与竞争

霍华德·迪安 Howard Dean

56岁的迪安和现在的总统小布什在很多地方很相像，都是60年代耶鲁的学生，也是来自东北部地区富裕家族的后代，迪安也担任过州长，那是在他从医十几年的佛蒙特州。许多民主党人希望他能为民主党开出良方。

尽管迪安从一开始就反对伊拉克战争，反对“先发制人”，并主张将用于导弹防御体系的钱花在防止武器扩散上，但他认为应该向伊拉克和阿富汗派更多的美国军人，要证明美国军事是世界上最强的。在就业问题上，迪安认为应该通过建设道路、学校等基础设施工程来创造更多的就业机会。

迪安最大的优势是支持者很多，其中包括前总统卡特和前副总统戈尔，尤其是戈尔的支持。民主党的战略研究专家说：“戈尔是党内的终极支持者。”迪安开设个人竞选网站也为他增添了不少人气。

韦斯利·克拉克 Wesley Clark

去年9月克拉克刚刚宣布竞选总统后的第一场演说在一个餐馆里举行，他演讲的核心内容是“就业问题”。他毫不讳言对于竞选资金的渴望，“谁都知道有钱好办事”。后来，他借用好莱坞明星点燃选民激情，同“老鹰”乐队同台献艺，与他们同唱《加州旅馆》，还与麦当娜一同参与政治谈话节目。

60岁的克拉克当年以班级第一名毕业于西点军校。他曾作为北约欧洲盟军最高司令指挥了科索沃战争。后因意见相左被国防部停职，现任投资银行家。军人出身的经历对于克拉克是优势，被恐怖包围的美国人需要强硬的总统。媒体因此寄望他会成为艾森豪威尔第二。克拉克的坚定支持者是克林顿，因为他们都曾获得牛津大学奖学金。克拉克回忆过这样一件事：“我参加的上一次竞选是角逐学生委员会代表。老师让我们把头埋在课桌上，举手表决。我为我最好的朋友举了手，竞选结束后，我问他，‘你也投了我一票，对吧？’但他说没有。结果他以一票的优势当选。”

约翰·克里 John Kerry

去年9月2日，来自美国马萨诸塞州的民主党参议员约翰·克里宣布参加总统竞选。为了突出他曾在越南战争中服役的经历，克里当天选择了一艘航空母舰作为他宣布竞选的舞台，并邀请了当年的8位战友参加。

早年毕业于耶鲁大学和波士顿大学法律系的克里今年61岁，连任4届美国联邦参议员为他积累了一笔政治财富。一开始，他在民主党内部支持率最高。但随着克里在对待布什的伊拉克政策上的摇摆不定，他慢慢被迪安等人超越。他曾投票支持美国发动伊拉克战争，但随后又说布什在误导民众。他说，布什正在把美国引向“错误的方向”：他采取傲慢的外交政策，导致美国在国际社会处于孤立境地。

他的竞选口号是：“有两个方法可以降低处方药价。一是去雇一位英国管家，二是选我当美国总统。”

约瑟夫·利伯曼 Joe Lieberman

这是一张4年前的美国大选时人们熟悉的面孔。当时利伯曼作为副总统候选人和戈尔联手竞选。利伯曼去年的演讲也经常拿这段经历说事儿：“我知道，我们、尤其是我，明年能击败布什。你们知道为什么吗？因为我和戈尔就曾一起击败过布什，不是吗？”

不过，当年的搭档、民主党内的重量级人物戈尔现在却支持他的对手迪安，这对利伯曼产生了致命打击。民主党一名参议员说：“这可能会将利伯曼从比赛中淘汰出去。”

62岁的利伯曼早年毕业于耶鲁大学法学院。他在民主党内是个绝对的鹰派，支持伊拉克战争、支持先发制人打击恐怖主义、支持建设国家导弹防御系统，这使他被一些民主党人士说成是“民主党内的共和党人”。1988年就当选参议员的利伯曼已经树立了中间派议员的良好形象，他的犹太人身份相信能够吸引不少独立派选民。

迪克·格普哈特 Dick Gephardt

格普哈特虽然支持伊拉克战争，但反对美国绕开联合国，格普哈特曾经这样讥讽布什的伊拉克政策得到的国际支持有限，不像他本人夸口的那样多——“他(布什)一直在说‘我们得到了30个盟国的帮助’，没错，多哥(向伊拉克)派了一名士兵。”

近一年里，格普哈特不断抨击布什的各项政策。12月29日，他又抨击布什政府频频提高恐怖预警级别、做出各种增强安全警戒的决定，是对“国家财富不负责任地浪费”。他认为，联邦政府的做法给地方各级财政也带来了极大压力，必须有所补偿。

今年63岁的格普哈特一直主张贸易保护主义，主张对日本这样的国家实施贸易制裁，早年还曾反对给予中国贸易最惠国待遇，他因此颇得成员达1600万的工会的好感。不过，格普哈特作为民主党自由派，也有可能吓走部分态度摇摆的共和党选民和独立人士。

约翰·爱德华兹 John Edwards

爱德华兹独特的南方口音和善于与人打交道的特点，加上律师出身，常令人拿他同克林顿相比。虽然相对其他政坛老将而言，他属于政治圈的新秀，但他在法律界的建树、他的口才和从贫穷到成功的奋斗经历吸引了无数支持者。

“工人之子能够击败总统的儿子！”这是爱德华兹的竞选口号。51岁的爱德华兹的父母都是工厂工人，他从一个普通工人家庭走出来，靠自己努力拼搏打下一片江山，成为典型的美国式“自创百万富翁”，他也相信自己的道路能够激发很多的美国人。

爱德华兹支持伊拉克战争，支持美国推进中东的民主化进程。爱德华兹有四个孩子，其中一个1996年不幸死于车祸，这令他和妻子痛苦不堪。直到现在，爱德华兹在正式场合佩戴的领针还是儿子曾经用过的那枚。

退·出·竞·争

卡罗尔·布劳恩 Carol Moseley Braun

在民主党内的初选开始前两周，这位黑人女性突然宣布退出竞选转而支持迪安。舆论认为，这可能是因为她意识到自己同排名暂列前几位的党内候选人在募集资金等方面的差距。布劳恩今年57岁，曾任美国驻新西兰大使。布劳恩在自己的网站上对美国军队表示支持，但她反对布什反动伊拉克战争。她说：“我父母最严重的一次争吵是因为，我家的马桶坏了，水流得到处都是，母亲让父亲去买一个新的回来，但父亲买回来的是剪草机！这正是我们国家的缩影。我们忙着抓拉登，但是他们把这事放在一边，改抓别人了。”当时，她还自信地说，“我是与布什最截然不同的替代者。我长得不像他，说话不像他，举止更不像他。”

尚·未·决·定

拉尔夫·纳德尔 Ralph Nader

美国绿党12月23日宣布，纳德尔已经通知该党他不会以该党候选人的身份参加总统大选，但他说自己还没有决定要不要以独立参选人的身份参加竞选。纳德尔已经三次参加美国总统竞选，在2000年代表绿党曾经取得最好的成绩——获得了2.7%的选票。纳德尔的参选分流了一些左派人士计划投给民主党的票，民主党人因此认为纳德尔的参与导致了戈尔的惜败，因为在弗罗里达州，纳德尔得到了1.6%的选票，而按照最高法院的裁决，布什领先戈尔的票数仅有537张。纳德尔解释不愿意参加民主党或者共和党是因为“民主党少有作为的人和共和党无所作为的人差别不大”，他们都被企业基金控制了。纳德尔反对死刑。

资·讯

谁给布什捐款

马克·赫兹加德在他的新书《鹰的阴影——为什么美国既令人着迷又遭人痛恨》中写道，在当代美国，要做一个高官，筹款能力是惟一最为重要的资本。在初级竞选早期，也就是早在选民能够选择自己的候选人之前，那些候选人必须首先在所谓的“财富初级竞选”中获胜，以证明筹款能力的优劣。布什目前在竞选经费方面优势巨大。至今为止，他已经筹集了1.16亿美元，超过2000年大选中他的筹资总额，而民主党只有4400万美元。

美国公职诚信中心1月8日公布了一份名为《收买2004年总统》的报告，披露了一些大财团是如何出巨资帮助他们所支持的共和党或民主党候选人一步步登上总统宝座的。在布什的资助者中，安龙公司依然位列榜首。

报告列举了一连串大财团的名字以及它们资助的数目，其中包括美林公司，共提供50.55万美元；MBNA发卡公司49.3万美元；安龙的法律事务所文森·艾尔斯公司46.6万美元；瑞士信贷第一波士顿公司44.5万美元；巴斯兄弟娱乐公司39.2万美元；国际商业银行37.1万美元；瑞士联合银行金融服务集团35.3万美元；高盛集团34.3万美元；普华永道国际会计公司34.1万美元。

所有这些同已经宣告破产的安龙公司相比，都略逊一筹。根据这份报告，自布什当选国会议员直至布什出任总统后的三年，安龙公司共向布什提供了60.3万美元的政治经费，在所有资助者中排名第一。即使在安龙公司爆出财会丑闻时，公司仍没有停止向布什捐款，虽然数目并不大，但2003年布什仍从安龙得到了3000美元。

俄罗斯大选：普京连任没有悬念

寂寞竞选

1月1日是俄罗斯总统大选规定的递交参选资格证书的最后期限。然而，据官方公布的数据，包括以独立候选人参加竞选的普京在内，总共只有10名候选人。一些过去熟悉的面孔都在意外中退出了。

俄共领袖久加诺夫曾先后两次参加总统大选，并且有一次差点就击败当时的总统叶利钦。但是自从普京上台以来，他领导的政党开始走下坡路，并在杜马选举中输给了支持普京的“统一俄罗斯党”，沦为第二大党。分析人士经常将他的失败归结于缺少政治头脑并顽固地拒绝改革。虽然不参加竞选，久加诺夫不仅继续攻击杜马大选中有舞弊的现象，还表示在普京绝对掌握国家和政府资源的情况下，所有的选举都不会是公正的。

民族主义者日里诺夫斯基也没有参选。他的俄罗斯自由民主党在杜马选举中成绩不错，但他一直都是普京的忠实拥护者。日里诺夫斯基曾连续三次竞选总统，虽屡战屡败，但从不认输。他说自己放弃是因为“找不到对竞选连任的普京总统提出批评的理由”。

俄罗斯右翼政党“亚博卢”集团和右翼力量联盟早在杜马大选后就决定抵制总统选举，“亚博卢”集团领导人亚夫林斯基指责这次的大选会完全是一场闹剧。

尽管罢选理由各种各样，但这些人选择放弃主要是因为觉得无法同普京抗衡。普京执政4年的成绩已经让3月14日的大选毫无悬念可言。民意调查显示，普京在选民中的支持率高达83%。除了日里诺夫斯基，这些人还有另外一个企图——他们都想在给普京制造尴尬的同时，幻想能够阻止普京的当选。根据俄选举法，如果参加投票的选民不到登记选民的50%，选举即被视为无效。反对党试图通过抵制大选来通过降低选民参选率。

正因为如此，当“右翼力量联盟”的依琳娜·哈卡马达想出头挑战普京的时候，由于政党不支持，她不得不以独立参选人参加竞选。伊琳娜自作主张宣布竞选下届总统，也让所有右翼政客们都大吃一惊，“右翼力量联盟”一名女发言人称，他们从来没想到过会发生这种事；另一个右翼政党领袖则称伊琳娜的行为是“情绪化的决定”，而“亚博卢集团”负责人之一弗拉基米尔·鲁金则干脆劝告伊琳娜再“好好想想”。

克里姆林宫当然相当欢迎伊琳娜的参选声明，普京总统的经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫对记者道：“她是我们国家杰出的政治家之一，在右翼力量联盟的许多男政治家都躲起来之际，我认为她迈出了正确的一步。”

即使右翼政党的抵制行动能够顺利进行，他们恐怕还是无法阻止如此高支持率的普京连任。俄罗斯中央选举委员会负责人亚历山大·维申亚科夫向当地NTV电视台表示：“这在理论上可能，但在实际中我个人很难想象这种情况的发生，特别是考虑到俄罗斯联邦总统选举的重大意义。

修改宪法？

英国《星期日泰晤士报》分析说，如果普京顺利连任，他将在第二任期内利用在杜马中的2/3的多数修改宪法，以使自己能够延长任期。普京的第二任期就可能因此延长到7年，他甚至可以选择竞选第三任。无论哪个选择都可以使普京的任期高达11年，从而使其成为继勃列日涅夫之后在位时间最长的领导人。俄罗斯目前的宪法规定总统任期不得超过两任，每任四年。目前，日里诺夫斯基和联邦委员会主席(上院议长)谢尔盖·米罗诺夫都已公开呼吁修改宪法。他们与普京关系很密切。

一些媒体还提醒人们注意普京经常说的一句话——“给我20年，我还给你一个奇迹般的俄罗斯”，这是他最崇拜的彼得大帝的名言。

然而，针对这种说法，普京在去年12月18日电视讲话宣布参加总统竞选时，已经明确指出，如果他获得连任，将只会干满4年，之后他将不会在寻求竞选第三任期。

但《俄罗斯报》分析，存在着既能让普京继续当政又不和他的这番否认相违背的方式：比如通过修宪将俄罗斯从总统制变成议会制，将总统权力交给一个不反对把实际权力交给政府首脑的人，到那时，普京会充当政府首脑，按宪法规定，总理的任期不受限。比如连任后的普京正式接过统一俄罗斯党的领导位置，这个党将在2008年普京任期结束后把一个没有野心的政治家推上总统宝座。2012年，又一个总统大选开始，普京那时候只有59岁。

该报最后说：“普京所处的形势表面上非常有利，它要求普京及其领导班子靠斗智来达到自己的目标，也就是说需要发动一场智力革命。”

不过，另外一些分析人士认为普京不会在第二任期内试图修改宪法延长任期，但他可能会通过修宪将权力更多地集中在自己手中。

《洛杉矶时报》提醒人们注意一个现象，那就是俄罗斯权力核心有着越来越多的前特工身影。从1988年到2003年，他们在俄罗斯政坛的权势增长了12倍。据俄罗斯社会科学院提供的研究数字，俄罗斯1/4的“政府精英”出身谍门。

2003年12月7日的杜马大选确定了普京对国会的控制  

“规则内”

尽管普京去年在评价杜马大选时说“在加强俄罗斯民主方面迈出的又一步”，但很多批评人士却担心出现相反的情况.《今日美国》称，选举结果意味着俄罗斯主要声音将不会出现在下一届杜马里，而压倒性的胜利则意味着普京已经在俄立法机构中拥有一张随意填写的“空白支票”。在俄罗斯，总统、杜马和最高法院之间从来没有建立起充分的三权分立。普京从叶利钦那里继承了“炮轰杜马”那种情势的力量对比，这种力量对比会继续强化。

美国官员和美国外交政策分析人士开始质疑：俄罗斯在苏联解体后在向什么民主道路发展。布什政府已经与俄罗斯在一系列政策上发生了冲突，从莫斯科反对伊拉克战争到逮捕的首富霍多尔科夫斯基一事。霍多尔科夫斯基事件使得美国官员私下里表示，他们对普京允诺进行法治和发展市场经济的承诺感到怀疑。

俄罗斯的媒体却认为这种专制仍然会是在“规则内”。俄罗斯《今日报》称，普京上台后试图建立的是一种“软专制”，基本上仍遵守民主程序和议会程序，并认为这种“软专制”或许是拯救俄的惟一办法。俄《独立报》也说，普京专制的限度是能被人接受的，并且是与民主相容的。俄罗斯人倾向于把普京比作苏联前领导人安德罗波夫，安德罗波夫曾任苏联克格勃主席，1983年出任苏共中央总书记。此人虽然体弱多病，但廉洁正派，敢于向官僚体制挑战。在任期间，他通过铁腕政策，大力整顿社会和经济秩序，打击贪污腐化，赢得了民众的好感。

这或许可以解释普京在2000年初刚刚接任代总统时的一个奇怪“亮相”动作——敬献两个花圈，一个给安德罗波夫，另一个给西方眼里的苏联最知名的“持不同政见者”萨哈洛夫。

伊琳娜·哈卡玛达  

伊琳娜·哈卡玛达：几乎为零的可能性

伊琳娜·哈卡玛达登记参加选举的时间，比1月1日最后的截止日期只早了不到24个小时。伊琳娜是俄罗斯右翼力量联盟(SPS)的主要领导人之一。根据伊琳娜在选民中的支持率，她胜出的可能性几乎为零，支持率高达80%的普京连任总统没有任何悬念。不过，伊琳娜认为，无论对手多么强大，也应该拼搏一下，或者结成党派联盟共同迎接挑战。伊琳娜希望她的出现为俄罗斯的选民们多提供一种选择。目前，伊琳娜竞选总统还将面临一系列技术上的困难，譬如目前她仅有400个支持者，而作为独立候选人参选，她至少需要递交200万个支持者的签名，她是否能在短时间内征集到所有这些签名令人怀疑，因为所有签名都必须在1月28日前递交给俄中央选举委员会。

48岁的伊琳娜出生在俄罗斯。她的母亲是一个土生土长的俄罗斯人，而父亲则是一个流亡到前苏联的日本共产党员。有两个孩子的伊琳娜结过5次婚，有人据此给她编了不少笑话，但她根本不在乎。伊琳娜喜欢留短发，这在俄罗斯妇女中并不多见。

在父亲的熏陶下，伊琳娜很早就立志从政，并且将英国的政坛“铁娘子”撒切尔夫人当作自己的偶像。伊琳娜在20世纪80年代通过创建一家电脑软件公司开始自主创业。很快，伊琳娜开始以卓越的女实业家的身份在俄罗斯政坛知名。1993年，她加入了国家杜马，为改善小商贩和俄罗斯妇女的权益而四处奔走；伊丽娜后来还曾担任了俄国家杜马的副议长。

菲律宾大选：给阿罗约证明自己的机会

距离菲律宾大选还有4个月，大选有关的部门已经开始为技术性的工作忙碌起来。菲律宾最高法院1月13日裁决废除超级太平洋财团全国大选自动计票系统的合约，因为选举署授标给这个财团违反了法律和政府招标政策。这个消息本身没有引起媒体的很大兴趣，因为腐败在这个国家实在是太平常了。人们担心的是，这可能将使选举恢复缓慢的人工计票，并引起担心选举日期可能会被迫推迟。不过，阿罗约总统宣布，选举不会被推迟。

阿罗约宣布参加总统选举是在1月5日法定的提交竞选资格证书的最后一天。前一天晚上，她在大教堂里守夜，凌晨4点，她在广场上对支持者们发表演讲。天亮了，阿罗约正式向选举委员会提交了参选材料。“我嫁给了我们的国家。”阿罗约告诉聚集在选举委员会办公室附近广场上的数千名支持者。她表示：“和大家一起，我们将致力于改变每个普通菲律宾人的生活，为他们的饭桌上能摆上饭食，为给他们带来住房、健康和良好的教育而努力。”

阿罗约参加竞选菲律宾总统也是一波三折。2002年12月30日，阿罗约曾出人意料地宣布，她将不参加于2004年总统大选。她解释说，由于她不是以传统方式在选民支持下出任总统，这造成这个贫穷国家的严重分裂，并抑制了经济发展。阿罗约称，“由于我是过去两三年中引起国家动荡不安的人物之一，我的政治努力只会造成分裂”。她希望她的退出能使国家重新团结。许多在场的政府官员、支持者都流下了眼泪。

当时阿罗约正处于危机的核心。南部少数民族地区叛乱、此起彼伏的绑架案、爆炸案、菲美军事合作协议引起的争议、巨额财政赤字和债务负担、贫困人口增加及政府内阁成员腐败丑闻等诸多问题都使阿罗约政府的威信扫地。阿罗约本人的公众支持率也在不断下降。当时的民调表明，阿罗约的支持率还不到50%。

不过，阿罗约并不是不想要那个总统席位。她是作为副总统在2001年1月通过“人民的力量”推翻了正在被弹劾的总统埃斯特拉达才上台的。从各种角度说，在当时的司法程序正在进行时就以这种非常规和不合宪法的手段推翻现任总统，总会让后来者感觉自己在合法性上的天然缺陷。埃斯特拉达后来在接受《时代》周刊访问时就曾反问美国记者：“你能想象最高法院判决佛州地方法院在(2000年)总统选举中不再重新计票后，美国人赶到林肯纪念碑前举行集会吗？”埃斯特拉达还强调，当时“我呼吁立即举行总统大选，并承诺自己不参加。可是阿罗约反对我的提议，违背宪法，宣誓就职。需要时，她高颂宪章，不需要时，她置之不理”。

可以肯定，阿罗约从上台的那一天起就在考虑如何能让自己成为一个通过全国大选这种常规并合法手段上台的总统，那对于自己才是真正的肯定。

2002年年底的阿罗约通过宣布“不参选”为自己塑造了一个为国为民的高大形象，表明她与其他政客有着根本的不同——她没有任何政治野心，从而号召本党官员和广大民众团结在她的周围。更重要的是，此举为她赢得了时间，使她有机会重新恢复和提升选民对其和现政府的支持率。

此后的阿罗约很忙碌。外交穿梭中，她从美国带回了援助巨资，还赢得了日本、泰国和马来西亚对她的支持。同时她铁腕应对军事政变、绑架和分离组织颇得民心。对菲政治具有重大影响力的红衣大主教卡迪诺·辛2003年6月份也在一份发表的书面谈话中称，他将支持同阿罗约总统一样的良好的候选人，因为在她担任总统职务期间表现出“认真、无私及自尊”的精神。菲律宾媒体称辛曾对阿罗约说：“国家需要你，如果你竞选的话，你会赢的。”在这样的氛围下，10月4日，在她的家乡帮板牙省阿罗约宣布参加新一届总统竞选。

阿罗约的正式介入，使菲律宾选战形成了五雄逐鹿的局面。此前，菲律宾参议员拉克松、前教育部长罗科、宗教界领袖比利亚努埃瓦以及著名影星小费尔南多·波都提交了总统候选人资格证书。其中，曾经和埃斯特拉达搭班拍电影的小费尔南多·波被视为阿罗约最强劲的对手之一。

有一个笑话这样描述全世界的动作明星的三条成功之路：在香港拍20年电影，然后去好莱坞接着拍；在好莱坞拍20年电影，然后去加州当州长；在菲律宾拍20年电影，恭喜，他们都要选你当总统。“明星政治”在菲律宾还是有着相当的土壤。目前，波的支持率领先于阿罗约。

印尼大选

挑战梅加瓦蒂对手众多

印尼今年7月份将举行总统的首次全国直选，且门槛颇低，凡在国会选举中赢得5%选票的政党都可推出总统候选人，因而政治人物参与热情异常高涨。现任总统梅加瓦蒂、国会议长阿巴丹戎、前总统瓦希德、人协主席莱斯、人民福利统筹部长尤素福等大批政治人物纷纷角逐大选。

梅加瓦蒂上台后，得力的措施使得印尼经济走出低谷逐渐复苏，梅加瓦蒂被外界普遍视为下届总统最热门的人选。但据雅加达《时代周刊》最新民调显示，目前人民协商会议议长莱斯的支持率首次超过梅加瓦蒂跃居首位，有21.88%受访者表示，将选举莱斯为下届总统，其理由是他廉洁奉公和学历高。分析认为，梅加瓦蒂政府能否处理好腐败问题将成为她谋求连任的关键。

在梅加瓦蒂争取竞选连任的同时，其胞妹拉赫马瓦蒂和斯库马瓦蒂也赫然现于竞选名单之中。先锋党主席拉赫马瓦蒂批评姐姐缺乏明确治国纲领，认为只有自己才能发扬苏加诺精神，带领印尼重新走向繁荣。小妹妹斯库马瓦蒂在政治上比两个姐姐更激进，她希望印尼进行更为彻底的政治变革，全力推行西方民主。而梅加瓦蒂的死对头、前总统苏哈托长女哈迪扬蒂也被国家使命及关注党隆重推出，前总统瓦希德的女儿燕妮有也意步入政坛，目前正与部分伊斯兰政党进行密切地接触。

南非大选

姆贝基寻求连任

南非现任总统姆贝基1月11日宣布了2004年总统竞选纲领。今年的全国大选是新南非自1994诞生后的第三次不分种族的大选，也是姆贝基总统寻求连任的大选。非国大是有着92年历史的成熟政党，曼德拉这样的领导人在废除种族隔离制度，实现种族平等方面建立了卓越功勋。新南非建立后，非国大作为执政党在保持国家稳定的前提下，为实现旧体制向新体制的平稳过渡付出了巨大努力。政治方面，10年来南非保持了稳定的局面，正如姆贝基总统在讲话中所说，执政党取得的最大成就就是南非没有发生令许多人感到恐惧的爆炸事件，而1994年举行第一次大选时暴力活动时有发生；经济方面，南非一直保持了经济增长的势头；社会方面，非国大执行的民族和解方针，得到了不同种族人民的肯定和支持。但是也应该看到，南非的种族和解之路并不平坦。南非目前仍存在较重的种族分离现象，国家的大部分财富掌握在少数白人手中，而大多数黑人仍生活在贫困之中，种族歧视事件也时有发生。

从南非目前的政局来看，还没有一个政党可以与非国大相抗衡，非国大在这次大选中获胜的可能性很大，而姆贝基作为非国大推举的总统候选人，极可能成功连选连任。但是，非国大和姆贝基仍须为建设新南非而继续努力。

乌克兰大选

库奇马既要争连任又要防革命

乌克兰宪法法院去年12月30日宣布，乌克兰现任总统库奇马有权参加将于2004年举行的新一届总统选举。根据乌克兰宪法103条第3款规定，同一个人连续担任总统职务不能超过两届。库奇马于1994年当选为乌克兰总统，1999年再次当选。宪法法院当天公布的决议说，乌克兰现行宪法是1996年通过的，只对此后当选的总统有效。库奇马是在生效之后首次大选中当选为总统的，因此他有权参加2004年的总统选举。

在乌克兰，总统库奇马与反对派权力之争一直不断，早在2000年，乌克兰反对派就曾指责总统库奇马腐败堕落，滥用权力，暗中指使强力部门绑架记者和暗杀政敌，曾多次发动大规模群众活动，进行轰轰烈烈的“倒库运动”。2003年底，格鲁吉亚反对派“天鹅绒革命”成功的消息一经传开，乌克兰反对派欢欣鼓舞。乌最大的反对党“我们的乌克兰”的领导人，曾担任过乌总理的尤先科与格“天鹅绒革命”的领军人物、现任总统萨卡什维利在基辅会面，交流“革命”经验。

库奇马则表示，决不让格鲁吉亚不久前发生的政权更迭事件在乌克兰重演。库奇马在记者招待会上强调：“我完全可以肯定，在任何情况下这一事件都不会在乌克兰重演。”他解释说，乌克兰人与格鲁吉亚人差别很大，而且两国的政治局势也完全不同。

阿富汗大选

卡尔扎伊准备迎接权力斗争

1月初阿富汗大国民会议通过新宪法，为6月阿富汗历史上首次总统选举提供了法律依据。然而，阿富汗总统之争已无悬念，由于卡尔扎伊领导的过渡政府在外交、内政方面取得的来之不易的成果获得了阿富汗人民和国际社会的普遍认同，总统宝座早已非他莫属。

在大国民会议上，以卡尔扎伊为代表的普什图族代表坚决主张在阿富汗实行类似美国总统共和制的政治制度，总统集军队和行政大权于一身。而以塔吉克族、乌兹别克族和哈扎拉族实力派人物为代表的少数民族代表则主张设立以总理为首的内阁，以削弱总统权力；此外，总统必须对未来的议会负责。后者寄希望于避实击虚通过实行总理制，来架空卡尔扎伊的大权。然而卡尔扎伊早早挑明了态度：“如果不通过总统制，我就不参加2004年的总统大选。”迫于各方的强大压力，塔吉克族等少数民族派只得妥协，于是他们锋头一转，改变策略，从“拒绝总统制”转变为“尽量限制总统的权利”。经过几番激烈的争斗，卡尔扎伊取得了重大胜利。在最终的宪法上，该派原先提出的总统职责内容的描述几乎没有改变。而少数民族派也取得一定成果，将副总统增至两人，以达到限制总统职权的目的。此外，政府还将设立常设议会，以制约和平衡总统的权力。

印度大选

瓦杰帕伊很有可能连任

2002年的美国《时代》周刊亚洲版曾刊出一篇文章《驾驶员睡着了？》。文章说，控制着印度核武器的印度总理瓦杰帕伊喝酒、在会议上打瞌睡而且有时看起来一脸迷茫，甚至连印度外长的名字也叫不出来！文章还对瓦杰帕伊的领导能力提出疑问。文章说：“在印度与邻国巴基斯坦举起它们的核武器之际，身体不佳且虚弱的瓦杰帕伊是不是控制核武器按钮的合适人选？”

这篇文章当时便引起了印度政府的强烈抗议。尽管《时代》周刊坚持声称自己的文章没有问题，所述情况完全属实，但两年过去了，瓦杰帕伊的表现显然让《时代》周刊大跌眼镜—2003年瓦杰帕伊表现得如此风火，以至于许多观察家认定，瓦杰帕伊连任可以说是稳操胜券。不过，令人感到意外的是，2004年1月12日，瓦杰帕伊发出了提前选举的信息，可能把原定今年9～10月举行的人民院选举提前到4月。尽管瓦杰帕伊没有明说他是否要带领印度人民党参加选举，可从各种迹象来看，这位“驾驶员”显然没有打算现在就睡着。许多政治分析家们认为，印度人民党获胜的希望很大，不然的话他就不会要求提前举行大选，这就意味着瓦杰帕伊连任的希望也很大。