雅加达进军亚齐

（文 / 蔡伟）

印度尼西亚军队和“自由亚齐运动”武装分子发生冲突之后，亚齐难民被聚集在一个广场。印尼政府声称，已有部分武装分子悄悄混入老百姓之中  

早在印尼政府与“自由亚齐运动”在东京谈判的同时，印尼政府军国民军已经开始向亚齐特区增兵。5月19日，印尼政府军的军事行动以一场大肆宣扬的空降拉开帷幕：6架印尼空军的C-130“大力神”运输机在亚齐特区首府班达亚齐机场附近空投了458名伞兵。印尼国民军在亚齐特区的军事首领埃文·苏佐诺少将说，超过15艘印尼海军军舰运载了600名印尼海军陆战队士兵在亚齐特区北部海岸登陆。该地是亚齐武装最主要的活动区域，这次行动目的之一是为切断自由亚齐武装分子从海上逃脱的退路。然而在距亚齐班达约176公里处的萨马郎安区海湾附近，一艘装有一个营士兵的印尼海军军舰沉没，导致1名军人遇难。印尼军方声称这是一起技术事故。

为了显示力量，印尼国民军还动用了13辆英国生产的“蝎”式坦克，23辆PT-76水陆两用坦克，十几艘海军运输舰，2架F-16战斗机，4架英国生产的“鹰”式高级教练攻击机，6架C-130“大力神”运输机，1架“超美洲狮”直升机，5架NB-412大型运输直升机和6架美制OV-10野马式轻型攻击机。据印尼军方公布的消息，政府军在亚齐6个不同的地区与亚齐独立武装发生了战斗。

针对兵力并不强大的亚齐武装，印尼大规模出兵有多方考虑。从印尼军方内部获得的消息指出，其原因不但要保护亚齐地区的普通百姓，还需要保护亚齐地区一些关键设施，例如美国埃克森石油公司位于Lhokseumawe的企业。

印尼军方声称战争将速战速决

记者从一位在雅加达的军方人士获悉，尽管印尼政府的军事行动已经开始，到5月23日为止印尼政府公布共打死38名亚齐武装人员，但是从规模上说仍然没有外界想象的那么大。不过这位不愿透露姓名的军方人士表示，此次是自1975年入侵东帝汶以来印尼最大规模的军事行动。

“所谓的大规模军事行动主要是指出动的兵力规模。目前(印尼国民军)共有约30000多人，派往亚齐地区的还有印尼警察部队。但亚齐武装只有5000人左右，兵力对比为10∶1。目前战斗已经进入第三天，虽然零星战斗不时发生，但是目前还没有大规模战斗，亚齐武装力量也没有进行正面抵抗。”这位军方人士告诉记者。

关于印尼军队的实力，这位军方人士表示，印尼军队实力较强的时候是上世纪60到70年代，但目前总体上军力有所下降，主要表现在武器装备老化，军舰和飞机等主战武器需要更新。“印尼军力下降的主要原因一方面是西方国家的制裁和武器禁运，导致印尼军队无法获得先进的武器装备；另一方面是由于印尼在经历了亚洲金融风暴后，经济实力大不如前。经济至今尚未恢复，部队缺乏军费，无力采购和更新先进装备。”该人士指出，“目前印尼军费开支很低，仅占国民生产总值的1%多。”

印尼国内生产总值在1999年时为1400亿美元，第二年的国防费用为22.71亿美元，国防经费无论在比例上还是在绝对值上都相当低。为此印尼政府在在为亚齐的军事行动追加军费。印尼财政部长布迪奥诺在5月20日宣布，在本年度的财政预算中追加1.7万亿卢比(约2.02亿美元)的资金，作为政府军在亚齐军事行动的开支。然而，一些智囊机构却预测，如果战事进展不顺，此次军事行动可能耗资8亿美元左右。

不过在雅加达，印尼军方内部弥漫着乐观的气氛。《雅加达邮报》5月23日报道说，许多印尼军内人士认为，针对亚齐的军事行动将会速战速决，该判断基于自由亚齐运动将不会选择进入一场血腥的斗争。一位印尼国民军高级军官透露，许多自由亚齐运动领袖已经逃往北苏门答腊和马来西亚等安全地区，他们有可能在海外发起一场政治斗争以争取国际上的支持。那些逃亡印尼其他地区的亚齐武装分子则有可能进行恐怖袭击，但亚齐的军事行动将会迅速结束。

据印尼军方估计，“自由亚齐运动”武装分子人数在5000人左右，但其武器装备则不超过2000件，主要是通过武器走私商贩采购的SS-1S、AK-47S、AK-54S等型号的自动步枪和一些火箭筒等轻武器。

两名被印尼国民军击毙的亚齐武装分子  

印尼军方沿袭英国人的坚壁清野战术

在雅加达的军方人士对记者表示：“从军力和装备上来说，亚齐武装与印尼正规军无法相提并论，他们主要是通过化整为零进行丛林游击战，同时藏身于当地老百姓中间，因此印尼正规军要完全消灭它很困难。”

在亚齐长达27年的暴力冲突中，印尼军队已经意识到这一点。5月23日英国《卫报》报道说，随着亚齐战事的加强，印度尼西亚政府计划将数千名亚齐地区老百姓向专门的营地里集中，直到政府军在扑灭几个热点地区的战火之后再放他们出来。这项计划可能会涉及到亚齐的皮蒂(Pidie)、比伦(Bireuen)和东部亚齐等其他受战火影响的地区。印尼政府军的高级官员表示，这种做法能让政府军更方便地在被隔离区采用拉网搜索的方法追查“自由亚齐运动”分子及其同情者。该官员还表示，被隔离在营区的老百姓还能免受战祸侵袭，同时也可以避免自由亚齐分子将他们当作针对政府军的人体盾牌。

印尼外交部发言人马蒂·纳塔勒嘎瓦向新加坡英文报纸《海峡时报》表示，印尼政府将坚持执行隔离计划。“我们并不是要搞集中营。这项计划的目标是本着保护人民不受自由亚齐运动武装分子(的威胁)而设计的。”

分析人士认为，印尼政府的此举将会受到部分亚齐居民的抵制，并进一步导致当地居民与政府军的疏远。其实印尼政府军的这种战术并非新发明。1950年，英国军队在马来西亚进攻共产党游击队时曾采用过类似战术。英国人通过将数以千计的村民移往受到监视的营地，以防止游击队藏身于民众之中。

第一个透露雅加达这项计划的印尼社会事务部部长巴齐提亚·钱希亚表示，只有那些被认为可能成为自由亚齐运动分子藏身之处的地区才会实施这项计划。

印尼总统梅加瓦蒂对俄罗斯进行国事访问时参观了位于茹科夫斯基的苏-30战斗机，并表示首批购买的两架苏-27战斗机和苏-30战斗机将在今年交货  

亚齐可能出现人道援助危机

“绝对没有任何平民伤亡，”印尼国民军少将苏瓦雅表示，“我们有一个我们需要消灭和俘虏的目标清单，我们并没有错过目标，也没有犯错。”但印尼红十字会官员表示，自印尼军队从6天前开始对“自由亚齐运动”进行扫荡以来，他们已发现80具尸体，尽管他们不清楚这些人究竟是平民还是民兵。英国广播公司记者奥兰多·德·古兹曼5月23日在亚齐地区报道说，居住在亚齐偏僻的玛帕·曼帕拉姆(Mapa Mamplam)地区的居民表示，印度尼西亚政府军部队至少屠杀了8名亚齐青年，其中一人只有11岁，一个人是13岁，一个14岁，其余的5名受害者无一人超过了20岁。

从80年代后期起，在亚齐发生的与印尼军方有牵连的谋杀、强奸及其他刑事案件的数量直线上升，为此印尼总统瓦希德、梅加瓦蒂都曾向亚齐民众致歉过。但此次印尼政府军否认了杀害平民的事件发生，而是表示至少打死了12名分离主义分子。“自由亚齐运动”的一位发言人则坚持表示，目前并没有亚齐解放运动的战士被打死，他指责政府军至少打死了50多名平民。亚齐自治区首府班达亚齐的一名医院领导说，自从星期一政府军开始攻势以来，政府军已经将9具身有弹孔的尸体抬入医院，他表示这些人看起来像是平民。美国ABC记者蒂姆·帕尔默指出，虽然印尼政府军表示，所有被打死的都是自由亚齐运动分子，但有些死者明显是从没有武装的房屋中带出后被子弹击中头部打死。

战火造成的损失已经不仅局限于人身伤亡。自从星期一以来，亚齐特区已有250座学校被烧毁，直接受影响的学生有6000多人。记者从雅加达的军方人士获悉，有关政府军烧毁村庄的消息并没有在雅加达的主要报刊上出现，但烧毁学校据称是亚齐武装人员所为。该人士表示，很有可能是“亚齐自由运动”通过烧毁学校来制造事端，激化矛盾，寻求同情，但他同时也表示真实情况如何尚没有得以证实。

印尼政府军已经接到命令，可以击毙纵火犯。而在政府军发动进攻后，连接班达亚齐和临省北苏门答腊省的主要公路交通暂时中断。印尼军队声称已经切断了对亚齐武装的供给，准确说是切断了对整个亚齐地区的供给。位于亚齐中部地区750米贫瘠山脉上布朗·库与(Blang Kuyu)地区的村民说，自从星期二以来就没有司机敢开车来他们这里了，而通过汽车运抵这里的物资也日见枯竭。当地一名乡村教师哈兹纳说：“我们目前的生活物资还不够一个星期所需。”

国际压力迫使印尼改变策略

雅加达的军事专家向记者表示：“过去印尼军队有过许多血腥的镇压行为，从现在来看已经比较注意这一点。现在印尼政府军一直强调要防止军事行动中的附带性伤亡，主要是不希望出现侵犯人权的问题。”

由于原属印度尼西亚的东帝汶于1999年投票主张独立，在东帝汶出现以印度尼西亚军队为首的暴力冲突。美国国会随后通过立法，严格限制美国同印度尼西亚之间的军事关系。美国仅允许出售和提供非杀伤性装备，包括运输机和海军舰艇的零部件。

美国《美国之音》网站5月19日报道说，印尼总统梅加瓦蒂对俄罗斯和波兰进行国事访问，访问的最大目的就是进行军事采购。据印尼武装部队总司令苏塔托称，印尼从莫斯科购买了1万支新型步枪、海军直升机和12辆两栖运输车，并表示首批购买的两架苏-27战斗机和两架苏-30战斗机将在今年交货，至少其他44架战机也将在未来4年内交付使用。此外，印尼还对俄罗斯的直升机、装甲运兵车、俄制步枪和货运喷气机等军备感兴趣，这几十亿美元的军购印尼将部分支付现金，部分以农产品，如橡胶、茶叶、咖啡和棕榈油来偿付。

梅加瓦蒂总统还希望扩大印尼和波兰在军事领域的合作。她在访问期间亲自参观在华沙的军事设备展示，其中包括波兰的通讯系统、坦克、雷达、军机和直升机等。地区战略专家指出，印尼之所以向俄罗斯以及波兰购买武器技术，很大程度上是因为直到现在，美国还在实行对印尼的军售禁令。为了能使印尼军队走上现代化的道路，淘汰已过时的武器设备，印尼似乎顺理成章地转而求助于俄罗斯，力求恢复由梅加瓦蒂的父亲苏加诺在20世纪50年代建立的印尼和前苏联的亲密关系。

战争的真相成为另一个受害者

5月22日《雅加达邮报》报道说，战争开始后，真相成为战争的另一个受害者。自从印尼军队开始对亚齐发动军事进攻后，印尼政府加强了对媒体的控制，禁止刊登从“自由亚齐运动”方面传来的消息。苏瓦亚少将表示，新闻记者将可以自由报道这次军事行动，“但是源自‘自由亚齐运动’的消息或者赞扬该组织的消息禁止报道”。《雅加达邮报》5月22日表示，印尼媒体迅速强烈反对政府的这一方针，指出这是对记者的基本准则——即对双方进行报道准则——的侵犯。

印尼政府今年将“自由亚齐运动”定性为“恐怖主义组织”，但美国国务院发表的《2002年全球恐怖主义形势报告》列出的世界恐怖主义组织名单中，印尼只有伊斯兰祈祷团(Jemaah Islamiya，简称JI)位列其中。“自由亚齐运动”27年来一直声称要求独立原因是中央政府在资源上的分配不公以及受到不公正的对待。自从东帝汶在去年赢得独立以来，亚齐特区的独立运动愈演愈烈。

亚齐地区物产丰富，富产矿物和天然气。美国埃克森石油公司在亚齐地区有一个很大的天然气田项目，该气田的天然气主要出口日本和韩国。“自由亚齐运动”之前曾经对埃克森石油公司的设施进行了零星攻击。雅加达的军方专家对记者表示，其实印尼政府的这次军事行动只是亚齐地区保全行动四个方面之一。这四个方面主要是恢复亚齐地区的法制、对戒严地区提供人道救援、恢复社会治安和稳定以及进行军事打击。

这位专家对记者表示，“印尼政府此次希望能在政治、经济和军事上彻底解决亚齐问题，政府预定的时间是希望在6个月内解决，这个目标能否实现目前很难说。估计恢复基本的生活秩序应该没有问题，但是要百分之百解决亚齐独立问题会非常困难。”

派往亚齐地区的还有印尼警察部队  

印度尼西亚军力简介

印尼国防力量(TNI，1998年前叫做ABRI)建立于1945年，目前共有现役部队46.1万人(含17.7万国家警察)，预备役部队40万人，民兵150万人。其中陆军23万人，主要装备包括AMX-13轻型坦克约275辆，PT-76型两栖坦克30辆，“蝎”式轻型坦克50辆。拥有其他各种装甲车辆500多辆，各型直升机近100架。

印尼海军连同海军陆战队和海军航空兵共约4万人，拥有“艾哈迈德雅尼”级护卫舰6艘，“法塔希拉”级3艘，“提亚哈胡”级3艘，“哈加尔达温塔拉”级1艘，“沙玛迪昆”级4艘。另有其他辅助舰艇60余艘。

印尼空军共有2.7万人。编有2个空军作战司令部，5个攻击战斗机中队，1个战斗机中队，1个海上侦察机中队，1个侦察机中队，4个运输机中队，3个直升机中队，3个教练机中队。拥有作战飞机108架。其中较为先进的包括F-16战斗机10架，“鹰”式MK-53型14架，“鹰”式MK-109型8架和MK-209型31架。

亚齐特区

亚齐是印尼的一个特区，印尼苏门答腊岛西北端的一个特别行政区，面积5.5万多平方公里，人口约410万，居民包括印度尼西亚人、阿拉伯人、泰米尔人、中国人以及原住民等，其中98%信奉伊斯兰教。

亚齐拥有十分丰富的石油、天然气、金银矿、橡胶和木材等自然资源，是印度尼西亚第四个富有的城市。同时亚齐也是印度尼西亚伊斯兰教氛围最浓厚的地区，万事都遵守伊斯兰法律。禁止穿露臂或腿的衣裳。

当年统治亚齐的苏丹一直顽强地抵御着荷兰人的入侵，直到1918年才被荷兰殖民者占领。亚齐的天然气储量占到全印尼的40%。1976年亚齐成立分离主义组织，开始对中央政府展开武装对抗，并把在亚齐建立独立的伊斯兰国家作为政治目标。20多年来，亚齐冲突导致1.2万人丧生。