

欧洲的冬天,这边有雪那边晴
作者:三联生活周刊(文 / 三联生活周刊)
眼下,欧洲各国过冬的方式各有不同,但比照欧盟部长理事会1993年9月发布的修改后的建筑节能环保指令(简称SAVE),各国的取暖方式又因为彼此情况不同而不同。
德国最彻底。事实上,SAVE的指定就是借鉴了德国的强制性分户计量收费办法。1981年,德国公布了暖气和热水计量收费条例,两德统一后,规定前东德地区在1995年12月31日前实施计量收费,条例含有对那些不执行者的惩罚条款,从而,确保分户热计量得以在德国大面积推广。
丹麦有分户热计量收费的传统,蒸汽式热分配表就是丹麦人于1924年发明的。1992年12月,丹麦成立了一个热计量收费委员会,指定热计量的基本规定。1994年,政府实行了一项鼓励热计量收费的优惠政策,即由政府补贴设备50%;1997年2月,开始强制推行分户计量,规定欧盟SAVE指令为丹麦国家条例。
奥地利的热计量收费正在推广中。1992年,奥地利指定了《供热成本分摊法》,1995年加入欧盟后,正在研究如何贯彻SAVE指令。
意大利为地中海国家,暖气可有可无,因此推行热计量收费虽有进展,但很缓慢。
瑞典至今尚未出台强制性的热计量收费条例。
在西班牙,空调使用得较普遍。因为是地中海国家,暖气非必需品,即使有暖气,西班牙人也还是喜欢开窗换气。分户供暖近年来刚刚开始流行。
在法国,尽管1990年调查86%的法国人赞成分户热计量收费,但由于法令中对实施分户的公民没有税收鼓励,因而,热计量收费在法国进展缓慢。
比利时从二战后就已经有自发的热计量收费,但由于政治体制原因,修正《民法》中的有关条款还需要较长时间。
芬兰由于实现了建筑物的低能耗,因此并未通过分户热计量方式去实现SAVE。
卢森堡由于人口少,二氧化碳排放量不大,政府不打算推行强制推行热计量收费。
英国至今没有颁布分户热计量收费的条例,政府规定,供热费的分摊是根据住房的面积和房间数量来进行的。
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