北京地铁的五号速度

（文 / 张春燕）

(周巍 摄)  

股东

“北京地铁五号线投资有限责任公司”在北京国际展览中心西侧的静安大厦办公，首创基础设施投资部的经理夏永德现在也是地铁五号线公司的总经理。首创是地铁五号线的最大股东，出资15亿，另有北京地铁总公司出资3亿，北京市国有资产经营公司出资3亿，成立了北京地铁五号线投资有限责任公司。

今年2月14日，加拿大总理克雷蒂安率加拿大工商企业界访华团与中方签署商务条约，其中特别惹媒体注意的一项是埃森—兰万灵公司出资15亿人民币参与地铁五号线建设的合作协议，形成了现在资本金40亿的股份制公司。夏永德说，首创与埃森—兰万灵公司的接触已经有一年多，“从资金来讲，埃森—兰万灵并不是最好的选择，但埃森—兰万灵公司是加拿大最大的国际性基础设施投资公司，在轨道交通、建设和管理上都富于经验；埃森在70年代就进入中国，曾承揽过大亚湾核电站、小浪底水库的分包工程；80年代跟北京有接触，1989年还做了从西直门到颐和园的交通可行性研究报告。”

夏永德说，国外公司投入，主要是从技术上和管理上对公司运作有积极推动；而目前的股东结构，中方公司也是一种比较好的结合，地铁总公司有北京地铁建设管理的成功经验，北京国有资产经营公司有大量资金可供投资。北京市政府的手把这些公司搭配捏合在一起。

线路

计划的地铁五号线贯通北京南北，南起丰台区宋家庄站，北至昌平区太平庄北站，全长27.7公里，项目估算的投资大概在120亿，5年时间可全线建成运营。五号线有54%在地下，地上部分以高架桥为主。目前雍和宫到北新桥700米的实验段工程已经启动，新工程采用一种叫“地下盾构施工法”的新施工法，据说可以做到基本不影响地上建筑物和交通，减少地上、地下的大量拆迁，还可以有效保护地下水资源。

按北京市城市规划，未来市区轨道交通将有13条线路，总长408公里，辐射范围1040平方公里。目前建成投入使用的只有54公里，计划“十五”期间要建100公里。北京最早的地铁是1965年开始修建的从苹果园到北京站的“一期工程”，是备战备荒时的秘密战备工程，已不太有人确切知道它花了多少钱和多少时间。70年代初建二环线，那时的地铁造价是每公里一亿人民币。80年代末90年代初连接“一期工程”建成现在的“复八线”，全长13.5公里，总投资75.5亿，建设用了10年时间。五号线之前的北京地铁都是北京市政府独力的财政投资，根据北京地铁造价水平，地面路段每公里约需要投资3亿元，地下部分每公里约需要5亿元，假如以每公里4亿的造价来计算，剩下的354公里需要投资1416亿，以政府每年投资10个亿来计算，大概需要140年时间北京能够修建成初具规模的地铁网。

北京市政府因此努力鼓励境内外资金投资北京市经营性基础设施建设，北京市发展计划委员会副主任郭浚清说过：“北京的经营性基础设施项目要逐步形成由政府单一投资主体转向在政府引导下企业、民间投资者和外商投资者多元投资主体共同参与的有序竞争格局。但在目前价格不能到位的情况下，北京市将设立经营性基础设施项目投资风险补偿基金，对招标形成的价格与政府制定的实际价格之间的差额，进行补偿；今后随着价格的调整，逐步减少补贴，最后完全走向市场化运作。”

按照北京市政府的计划，地铁四号线也将由地铁五号线公司来运作，夏永德表示要等五号线前期告一段落后，再开始四号线的运作。

运营

夏永德说，按照市场的原则，谁投资谁收益，地铁五号线公司将负责地铁五号线的投资、融资、建设和运营管理。但至于怎么运营管理，有关人士说，地铁五号线有两种方式来运营地铁线路，一种是委托地铁总公司，一种是招标。如果是委托北京市地铁总公司运营，则存在如何分账的问题如果是招标，中标公司和地铁总公司之间的运营协调该如何解决，更为重要的是，竞争将产生。 投资北京交通北京地铁