票价：没人回答的问题

（文 / 金焱）

说不清的票价

说起火车票的票价，总要涉及铁路的改革，总要涉及到几个之最：过去的三大铁饭碗中，银行、邮电已摇身成为中国最有钱的企业，而铁路则是改革步伐最慢、困难最大的企业。铁道部宣传部新闻处张富纯处长称其是计划经济在中国仅存的硕果。

这样造成的一个结果是，本该透明的火车票价成本计算却成了没人能回答清楚的问题。去年9月，有消息称新的《铁路旅客票价表》将首次公布火车票价的组成。但之后却再无消息，也无人证实此事。

一位业内人士指出，这种定价的方式是很难理出头绪的。因为铁路就是一个货物和人员的位移，而发生这种位移涉及到沿途各地的车务、机务、工务、辆务和电务。这是在一个大的计划经济体制下完成的，整个赢利、亏损只能在铁道部的大盘下才可以看得出来，而这种票价的制定又是靠国家计委平衡。“一种事实是，层层上报，层层虚假，票价又如何说得清呢？这种票价的制定就是一个大的马歇尔计划，没有任何实际意义”。

按一般的计算方式：单趟列车的运输成本+基本利润=每趟列车经营价格

再按每列客车核定的乘客人数分解，单个乘客的票价大体就出来了。但目前并没有这样一套系统的计算方法和数据储备，所以没人说得清楚。

铁道部宣传部新闻处张富纯处长介绍说，现在一批人正在从事这项工作，但是很复杂，短期内还看不出结果。

票价怎么涨起来的

国家计委价格司运输处的周旺军处长说有句话是“全国铁路看广东”，而涨价的最初动议也是广东最先提出的。1992年广州、深圳的春运十分紧张，水路、陆路的票价都涨了50%，而整个广东的社会秩序也因此大乱。在那种情况下，广东铁路局提出，能否给每个旅客都涨10元、20元钱，这样一方面减轻负担，一方面也起到了分流的作用。涨价被批准后，效果几乎是立竿见影，而且“钱也赚了很多”，所以就成了惯例，并推广开来。

那时为了维持秩序调集的民警和临时雨棚都是无偿的，涨价也分担了这部分费用。周处长说，国务院为了从价格上保护低收入群体的利益，指示国家计委为涨幅做个最高限制，这就逐渐形成了涨价的国家说法。