​环保的主角

（文 / 北京 一读者）

《北京市生活垃圾管理条例》（草案）正挂在市政法制办网站上征求民意，舆论关注：居民不按垃圾分类投错垃圾桶，可能被处20元以上200元以下罚款。通过立法解决垃圾分类问题，令人欣慰，可看到罚款一项，就不敢恭维了——且不说罚款缺乏可操作性，罚款的效果从来就没好过，像80年代流行的吐痰罚款早就不了了之，可街上的痰渍至今难除，小广告治理也是一面镜子，说明这涉及人群广泛的事靠罚款是下下策。

在我看来，宣传、带动、鼓励才是上上策。我所居住的小区，物业管理相当规范，各项配套设施也完备。不过，即使这样，我竟然是在居住了9年后的今天，才偶然发现原来每个楼层消防通道内的垃圾箱是按类设置的。每个楼层都有两个消防通道，由于空间狭小吧，每个通道内只设一个垃圾箱，大家都是就近投入垃圾，从没注意过每层楼里的这两个垃圾箱是分类设置的，也从没有人没有任何标识传达这个信息。搬进新楼时，我还做过垃圾分类，后来发现就近的垃圾箱只有一个，分类没了意义，也就不刻意去做了。还有，原来每座楼下都设有废电池回收箱，后来也因为缺乏回收渠道，物业只好撤了它，而我多次见到有邻居打听废电池该往哪里扔。

就我的观感，邻居们大都有环保意识，但了解的信息和掌握的知识不够充分，比如，楼内垃圾箱分类设置的信息并没有被居民所知，何为厨余垃圾，何为可回收垃圾，没有任何说明。记得早先院子里曾有一些垃圾箱上是有图标的，我也研究过多次，但还是没能完全搞清楚。在相关知识普及还不到位的情况下，急于以处罚手段逼迫居民搞垃圾分类，不如用建立环保价值观和激励方式让大家主动成为环保的主角，而非被要求和被管理的对象。

此外，一面加大分类回收力度，另一面还要有一个过渡期。我观察过德国的垃圾回收，民众已经养成垃圾分类的习惯，在家门口只扔普通垃圾，玻璃瓶子却要带到设在大街上的垃圾箱里扔掉，甚至还要区分玻璃的颜色，按白色、棕色和绿色等从不同的窗口分别投入。但即使做到这种程度，许多地方还是会设置混合回收箱，就是顾及因各种原因做不到垃圾分类的人，当然，大部分人做好后，这部分混合垃圾很少，处理起来也不会太难。 垃圾分类主角环保环境污染环境保护