美国版的“军队要忍耐”

（文 / ​宋晓军​）

( 吊挂在B-52H机翼下的X-51A飞行器 )

13万亿美元的债务恐慌，是美国媒体对5月27日奥巴马政府公布的首份《国家安全战略报告》的比喻。当我看到这个比喻时，我马上想到了两天前在美国爱德华兹空军基地成功试飞了超燃冲压发动机验证机——X-51A后，一位在《西雅图时报》军事论坛上看了试飞视频的美国网友写下的一段话：“什么是看点？我们仍在与俄罗斯争夺空间优势？还是花数十亿美元观赏一个不载人火箭飞得有多快？如果是后者，我想退款。”也许这位网友说出了奥巴马首份“安全报告”的真谛。

作为“1小时可以打到全球”导弹的关键技术试验平台，X-51A的发展轨迹可以说是民主党对共和党“清算”最好的诠释。“冷战”结束后，美国军方及为他们供应装备的军火商为寻找新的“经济增长点”开始纷纷拿出基于里根时代“星球大战”计划中的技术存量衍生出来的新概念武器设想，其中之一就是超高声速巡航导弹发展计划。上世纪90年代中期，美国共启动了3项超高声速导弹计划，分别是美国国防先进技术预研局（DARPA）的经济可承受快速反应导弹演示器计划（ARRMD）、海军的高速打击导弹计划（HISSM）和空军的超高声速巡航导弹计划（HyTech），当时除了ARRMD计划属于技术基础研究外，海军和空军为了争取更多的拨款，都将自己的超高声速导弹装备部队时间定为2010年。也就是说，美国海军和空军都试图在2010年时拥有时速超过5马赫的导弹。但在克林顿政府的民主党控制的国会之下，这些项目仅仅得到了非常少的拨款，基本处于理论研究阶段。克林顿政府和民主党国会之所以如此“抠门”，其中的原因之一就是里根时代曾经研制过高超声速的关键技术——氢燃料超然发动机和相关耐高温材料，结果预算超出了原计划的3倍多，达100多亿美元，最终于1995年被迫终止。

1998年初，国防部要求海军和空军将各自的高超声速导弹计划整合到DARPA的ARRMD计划中，从技术基础开始研究。随后在中期选举中共和党控制的参众两院，DARPA与波音公司签订了为期18个月的设计试验合同。当时波音公司确定了两种方案——乘波体和圆柱体，经过试验和论证，DARPA最终确定了前者，并决定采用空军HyTech计划中的乘波体，由空军和DARPA共同实施ARRMD计划。2001年共和党执政后，提出了国家航空航天倡议计划，在其中的近期计划中，就有发展能打击时间敏感目标的超高声速导弹项目。此后，在小布什政府和共和党控制的国会支持下，ARRMD计划拨款十分顺利，超燃冲压发动机、弹体／冲压发动机一体化、材料与结构、燃料等技术纷纷立项展开研究。2004年共和党政府连任后，美国战略与预算评估中心发布了题为《远程打击：快速性、紧迫性和选择方案》的报告，呼吁美国在5〜10年内尽快发展可打击“时间敏感性”目标的武器系统。2005年9月27日，空军将与DARPA共同实施的ARRMD计划下的一个项目“超燃冲压发动机验证机——乘波器”（SED-WR）正式更名为X-51A。X-51A验证机飞行时用飞机投放，然后先由固体火箭发动机加速到超燃冲压发动机点火的接力速度4.5马赫，最后超燃发动机点火加速到6〜7马赫。按计划，X-51A将于2009年进行4次试飞，2015年左右实用化。主承包商为波音公司，普惠公司负责超燃冲压发动机开发。

2008年中期选举后，民主党控制了参众两院，X-51A的后续试验拨款在2009财年被削减。原定在2009年进行的4次试飞计划也被迫调整。直到2010年5月12日空军向参院拨款委员会提出2011财年1196亿美元的常规预算和208亿美元的海外应急预算两周后，才进行了X-51A的第一次试飞。在试飞的4天前，空军X-51A的项目负责人布林克（Charlie Brink）还在抱怨：“我们只能选择这个春天试飞，然后将工作停下来一至数个月以节约资金。”然而，就在X-51A创纪录地以6马赫高速飞行了200秒钟的两天后，奥巴马政府就拿出了一份强调“过紧日子”并放弃了“先发制人”打击战略的《国家安全战略报告》。

那么奥巴马政府是不是试图扼杀作为美国高超声速巡航导弹关键技术的试验平台——X-51A呢？从其主承包商波音公司在2010中期选举年将62%的政治捐款给了共和党来看，答案很可能是肯定的。换句话说，当下奥巴马政府的安全战略就是美国版的“军队要忍耐”。但美国军方和军火商真能容忍美国放弃“先发制人”的打击战略吗？对于这一点，安全受到美军事威胁的国家心里应该有数。■ 忍耐导弹美国版冲压发动机空军武器军队