俄罗斯石油大亨结束3年流亡

（文 / 徐菁菁）

( 米哈伊尔·古采里耶夫（摄于2007年） )

在英国避难3年后，5月7日，俄罗斯石油大亨米哈伊尔·古采里耶夫回到了俄罗斯联邦印古什共和国。2007年夏天，古采里耶夫背负着巨额偷税漏税和非法经营的指控流亡英国，而在上个月，俄罗斯检方以证据不足为由，取消了针对古采里耶夫的全部指控。

加拿大不列颠哥伦比亚大学俄罗斯问题专家奥尔加·贝兹诺索娃向本刊回顾了古采里耶夫的参政和从商历程。古采里耶夫与印古什共和国的政治经济联系可以追溯到上世纪90年代。1994年，古采里耶夫被叶利钦委任为印古什自由经济特惠区行政首脑。1995年，他以自由民主党党员身份入选为第二届俄罗斯国家杜马，并担任副主席。2000年初，古采里耶夫改变了职业方向，进入石油领域。同年，他被推选为俄罗斯国有石油公司斯拉夫石油公司的总裁。2002年5月离职后，古采里耶夫通过并购小型炼油公司建立了自己的石油帝国。仅4年后，他的罗斯石油公司就成了俄罗斯第七大采油企业。随着古采里耶夫私有石油帝国的膨胀，俄司法部门指控他开采的石油量超过了执照允许的范围，同时还存在税务和非法所得问题。

“对古采里耶夫提起公诉的原因并不明确，但是这确实和当时俄罗斯总统普京关于自然资源应该牢固掌握在国家手中的政策相符合。”贝兹诺索娃告诉本刊，普京在第二总统任期内积极打击寡头政治，包括俄罗斯首富、俄罗斯的石油和银行业大亨霍多尔科夫斯基在内的众多商业寡头因相似的指控落马。“当罗斯石油公司成为国家顶级的石油企业后，它就在国家战略上占据了重要地位。一种推测是，普京希望收并罗斯石油公司的资产，以保证国家对战略性资源的控制。”贝兹诺索娃说，“现在没有证据证明古采里耶夫是否迫于政府压力，在出逃英国时将罗斯石油公司以30亿美元卖给和俄政府关系良好的另一寡头奥列格·德里帕斯卡。一些观察家相信，德里帕斯卡是受到克里姆林宫的授意。”流亡英国后，古采里耶夫一直行事低调。“据我观察，古采里耶夫从不公开指责俄罗斯政府并始终保持低调。他最初曾经指责政府迫使他卖掉罗斯石油公司，但随后就否认了这个说法。”贝兹诺索娃说，“这显然在以后帮助了他。”

从2009年起，俄罗斯政府开始陆续解除对古采里耶夫的各项指控，并从国际刑警组织撤回了对其的搜捕。与此同时，德里帕斯卡收购罗斯石油公司的交易被指“缺乏透明度”而被撤销，罗斯石油公司重新回到了古采里耶夫手里。

分析人士认为，古采里耶夫的沉浮正是俄罗斯国内政治话语变化的写照。“古采里耶夫的回归是联邦政府、印古什政府和他本人共同协议的结果。”挪威奥斯陆和平研究中心俄罗斯问题专家帕维尔·巴伊夫向本刊分析说。

今年4月，梅德韦杰夫总统签署了一系列法律修正案，以加强对商业行为的保护。“梅德韦杰夫总统与他的前任普京相比，在政治上更加温和。”贝兹诺索娃分析说，“在梅德韦杰夫的倡导下，俄罗斯刑法做出了许多调整，更注重保护商业，甚至对洗钱和非法企业活动的定义都变得更加宽容。对刑法的调整部分，取消了关于‘非法企业行为’的第173条，而目前俄罗斯针对商业人物的主要指控都源自该条款。去年秋天，当局对开采执照允许范围外石油的态度也发生了转变，自然资源部允许企业开采额外50%的石油量。我以为，是俄罗斯的经济状况使得政府迫切修复内外关系，俄罗斯正在遭遇能源价格下滑带来的经济衰退。”

印古什共和国总统叶夫库罗夫对古采里耶夫的回归表示了热切的欢迎。印古什议会发言人萨卡洛夫同样表示对取消对古采里耶夫的指控感到满意，同时称，期待古采里耶夫在未来的贡献。印古什力量的游说被认为是俄政府改变态度的重要原因。贝兹诺索娃认为，梅德韦杰夫上台后对解决印古什问题倾注了更多关注，“古采里耶夫在北高加索被视作象征性的人物，是当地权力家族的成员，宗族系统和宗族关系在高加索政治中扮演着重要角色”。“印古什由于密集的恐怖活动成为俄罗斯联邦烫手的山芋。去年刚在一次刺杀中逃过一劫的总统叶夫库罗夫面临的复杂问题，不仅是打击恐怖网络，同时也要应付在莫斯科颇有势力并控制着印古什部分经济的前总统查基科夫。”巴伊夫分析说，“回归的古采里耶夫将成为叶夫库罗夫的重要盟友，并为印古什带来新的投资。”■ 大亨俄罗斯结束石油流亡石油大亨