最年轻的首相终结“工党时代”

（文 / 徐菁菁 余力莎）

( 4月12日，卡梅伦和妻子萨曼莎在伦敦巴特西电站参加竞选活动 )

两个世纪以来最年轻的首相，65年来首个联合执政政府，从未有过的保守党与自由民主党联合组阁——2010年的英国大选充满了新鲜的因素。5月11日，英国保守党领袖戴维·卡梅伦接受英国女王伊丽莎白二世的任命成为英国新一届首相。当天早些时候，卡梅伦领导的保守党和尼克·克莱格领导的自由民主党在经过5天的紧张磋商后，就联合组阁达成协议。

针对这次大选的结果，诺丁汉大学英国政治研究中心副主任安德鲁·德恩汉姆向本刊分析指出：“其实三个党派都有理由对选举结果感到失望。自由民主党只有57席，比竞选前的席位更少，而保守党也没能够获得绝对多数的议席。工党在议会中失去了近100个席位，结束了13年的在朝地位。”“选举结果显示，英国公众不信任让任何一个政党独立组成政府。”英国华威大学专家史蒂夫·凯特尔告诉本刊，“在13年的执政之后，工党不受欢迎的原因越来越多：对外有争议不断的伊拉克战争、不受欢迎的阿富汗战争；在国内，移民、扩大的社会不平等矛盾日益突出。一种普遍的感觉是，工党已经脱离了英国民众，部长们已经不再善于接受公众的意见。”“布朗在两位年轻而富有魅力的竞争者新鲜的面孔面前苦苦挣扎，‘恐吓门’和他的脾气让他的领导能力也受到了质疑。在竞选中，他批评一位选民顽固不化更是加深了这种怀疑。”英国曼彻斯特大学社会变化研究院高级研究员戴维·卡特斯告诉本刊说，“多次流产的政治决策也给人这样的印象：工党已经分裂，至少在布朗的领导下它已经不是一个完整的团体。”“工党对公共事务的‘微观管理’和对商业颁布的许多官样文章和限制条款也让公共部门和经济领域的一些人感到不满。”埃塞克斯大学教授大卫·桑德尔向本刊分析说。

“保守党胜利的基础是许多投票者认为是时候改变政府了。”卡特斯说，“卡梅伦本人在推动保守党方面发挥了重要作用。他务实的领导风格使得自己的党派更适应当下的需要：变得更加包容和亲民，并且达成了自1997年来前所未有的团结。”

“卡梅伦在目前这样一个经济困难时期呈现出了一个国家领导人而不是政党领导人的形象。”卡特斯说，“他显然聪敏智慧，为人老道并得到其政党的支持，这使得他能够有资格担任首相。”“卡梅伦的政治经验与他前时代的政治家们相比十分有限。”凯特尔说，“2001年进入议会后，卡梅伦迅速于2005年成为了保守党领袖。在此之前，他在公共关系领域的工作经验使他非常善于应付受媒体主导的英国政治新局面。从这个层面说，他是英国政治典型的新一代。”但是，“有些人认为卡梅伦仍然代表老派的政治。”卡特斯说，“他毕业于伊顿公学和牛津大学，这是与前任首相和大臣们相似的路径。事实是，他的新内阁里只有4名女性、1名少数族裔，60%的人都从公学毕业，这已经遭到了反对者的批评。”

保守党与自由民主党联合组阁开辟了英国政坛的先河。伦敦政治经济学院教授保罗·凯利指出：“通过自由民主党的联合，卡梅伦使得自己的政党更像中间派别。”“为达成联盟，两党之间都做出了许多妥协。”卡特斯说，保守党接受了自由民主党将低收入者排除在征税范围内的要求，自由民主党接受了保守党削减60亿英镑赤字和修改国民健康保险制度的计划。自由民主党放弃了他们反对发展英国核武器实力的要求，换来了保守党对绿色技术和新能源的支持。针对移民问题，自由民主党不再要求大赦非法移民，同时保守党让步，将结束移民中心对儿童的扣押。在政治改革上，表面上，自由民主党赢得了更多让步：固定议会任期，上议会采取比例代表制，改革党派献金制度等。另外，自由民主党在议会内阁获得了5个席位。凯特尔说：“两个党派的分歧对政府运作中的影响还有待观察。卡梅伦和克莱格的私人关系将是一个关键的因素。”

( 5月11日，英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫任命戴维·卡梅伦为新一届首相 )

新政府面对的第一难题，依然是困扰布朗政府的财政赤字问题。“在50天内，新政府将出台应急预算，预期会对公共支出各个领域进行大幅缩减。”凯特尔告诉本刊，“这有可能会使新政府的支持率大幅下跌。” “保守党和自由民主党联盟会努力让选民认为，对公共支出的削减是工党的削减，是工党对经济失误管理的结果。”桑德尔说。■ 终结首相国际社会年轻时代英国保守党凯特尔自由民工党