巴勒斯坦局势再陷迷局

（文 / 徐菁菁）

( 11月5日，阿巴斯重申他不会参加明年初举行的巴民族权力机构主席和巴立法委选举 )

11月12日，负责组织巴勒斯坦大选的独立中央选举委员会主席哈南·纳赛尔宣布，计划于明年1月24日举行的巴民族权力机构主席和立法委员会选举无法如期举行。以色列巴伊兰大学教授克莱恩·梅纳岑告诉本刊，在哈马斯同意加沙地区选民参加选举、巴以及美国达成在东耶路撒冷举行投票的方案及协议前，1月24日的选举是不可能进行的。此前，11月5日晚，74岁的巴民族权力机构主席阿巴斯通过电视直播讲话宣布将不在明年举行的选举中谋求连任，使巴以政治局势再次陷入迷局。

梅纳岑作为谈判专家长期以来与巴以政界有广泛联系。10月30日梅纳岑在摩洛哥首都拉巴特见过阿巴斯，他告诉本刊：“我看到的是一个愤怒而充满挫败感的巴勒斯坦领袖。阿巴斯告诉我：‘他们把我放到树上，而后撤走了梯子。他们想在政治上杀死我。’”梅纳岑说：“我的结论是，阿巴斯发现他和巴勒斯坦政权正在面临衰弱，没有一个以色列伙伴真准备在此基础上达成协议：即以色列从巴被占领土撤军及解决难民问题。而美国同样让他感到失望。”

“美国是压倒阿巴斯的最后一根稻草。”伦敦政治经济学院中东问题教授、《遥远的敌人：伊斯兰圣战为何遍及全球》一书的作者法瓦兹·格尔吉斯告诉本刊，“在奥巴马当政的头6个月中，他激起了穆斯林世界对美国政策将发生真正转变的希望，使巴勒斯坦人感到奥巴马将带来一个他们期盼已久的独立的巴勒斯坦国。但是这种期望很快就幻灭了，越来越多的声音说奥巴马和他的前任没有什么两样。”

巴勒斯坦一直坚持要求以色列按照2003年的中东和平“路线图”计划，停止修建犹太人定居点，并以此作为恢复和谈的前提。奥巴马政府就职之初曾强烈支持巴勒斯坦的呼吁，但10月31日，美国国务卿希拉里·克林顿在与以总理内塔尼亚胡举行的会谈中，发表了赞赏“以方对巴方所做让步是前所未有的”、“停建定居点不是复谈的先决条件”等表明美方立场的言论。“巴领导人为希拉里表扬以色列限制一些西岸定居点建设的言论感到震惊和失望，此前，他们仍然相信奥巴马政府要求停建所有定居点的最初承诺。”格尔吉斯说，“此外，当希拉里·克林顿表示赞同以色列要求巴勒斯坦无条件返回谈判桌时，阿巴斯感到了深刻的愤怒。”

“奥巴马政府在劝说以色列停止定居点建设上失败了，并且它并不想向以色列施压。”美国近东政策研究机构华盛顿协会专家穆罕默德·亚辛告诉本刊者，“美以关系的特殊性广为人知，它和美国的国内政治密切相关。奥巴马政府不希望为巴以问题付出任何国内政治代价。”

而对美国的信任，则已经让阿巴斯付出了沉重的政治代价。乔治·华盛顿大学教授内森·布朗告诉本刊：“阿巴斯相信奥巴马政府支持他，他完全依赖美国，甚至决定推迟联合国对戈德斯通报告的审议。而他获得的回报仅是一些温柔的词语和增加的援助。”9月29日，加沙冲突事实真相调查组向联合国人权理事会正式提交的戈德斯通报告指出，以色列和控制加沙地带的哈马斯在战争中都有违反人权行为。一旦该报告提交联合国投票，可能导致联合国做出对以色列不利的决议。格尔吉斯指出，阿巴斯听从美国的劝说，做出了要求联合国人权理事会把相关讨论推迟到明年3月的决定，在政治上极大地伤害了自己，“这让阿巴斯面临前所未有的民众反对，并面临来自法塔赫内部的批评”。“之前，奥巴马政府只是意识到他们与以色列关系的紧张。”布朗说，“在试图修补这层关系的时候，他们却深刻地在政治上伤害了阿巴斯。他们意识到这点时为时已晚。”

一些评论人士认为，阿巴斯宣布退出选举是出于政治策略上的考虑。“尽管阿巴斯声明自己不参选的决定并不是一个谈判策略，但这显然是针对美国的。他希望从奥巴马政府那里获得保证：和平进程仍在进行，华盛顿依然支持建立一个切实可行的、独立的巴勒斯坦国。”格尔吉斯说。“退出可能并不会是最终的结果，但它并不仅是一个策略。”布朗说，“他显然想告诉美国，在政治上他已经非常坦率并且毫无选择。我想他真的感到被背叛和劳而无果，他有可能最终选择辞职。”■ 巴勒斯坦迷局联合国局势再陷奥巴马阿巴斯以色列总理