解密文件曝英收买利比亚计划

（文 / 蒲实）

( 9月6日，英国首相布朗表示，英国政府将协助在爱尔兰共和军以前的恐怖活动中遇难的英国人家属通过法律途径向利比亚政府索赔 )

英国国家档案馆解密文件显示，英国上世纪70年代曾提议支付利比亚1400万英镑，换取后者停止支持爱尔兰共和军，当时1400万英镑如今折算大约5亿英镑。英国时任首相哈罗德·威尔逊在一份写给利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲的“私人信件”中表示，英国政府准备回报利比亚，但前提是后者停止向爱尔兰共和军提供“物质支持”。英国外交部说，之前不知晓关于这笔交易的信息。英国国防部则称，当前不存在与利比亚进行交易的事情。

威廉·弗雷泽（William Frazer）出生在北爱尔兰南部民族主义氛围浓厚的亚马尔郡，他的家庭是天主教地区为数不多的新教家庭，但是邻里相处一直和睦。弗雷泽的父亲在军队干了30年，也在乡村议会任职，直到被爱尔兰共和军杀害。弗雷泽成为英国“为无辜亲属行动”组织的领导者，帮助当年受到爱尔兰共和军袭击的北爱尔兰南部重建社区生活。他告诉本刊记者：“这次的档案出自位于伦敦西郊的克佑(Kew)国家档案馆内阁档案。根据解密法，政府秘密文件应在30年后解密，如果有敏感细节，则延长保密期。由于前段时间英国苏格兰司法部释放了制造洛克比空难的利比亚特工迈格拉希，引起很大反响，媒体必然会挖掘背景和当时的政府政策。在这样的背景下，近期许多有关利比亚与爱尔兰共和军的历史档案都被公之于众。”

纽约城市大学法律与警务学院哈勃菲尔德教授(Maki Haberfeld)曾从国际反恐的视角对爱尔兰共和军做过比较研究。她在接受采访时告诉本刊记者：“通常英国《每日电讯报》和《泰晤士时报》会对如此重要的历史档案做详细报道。如这次于10月5日通过英国《独立报》公开的档案资料完全属实，它将对我们如何认识英国政府在反恐中的作用产生深刻影响，这将是很尴尬的事。”

《独立报》援引1975年威尔逊总统给卡扎菲的私人信报道，威尔逊写道：“我不想预测未来会谈的结果，相信我们会以建设性的精神来进入会谈。但提及两个对我们尤其重要的问题，无论如何或许会有帮助。第一个关切的问题是北爱尔兰。”

中国社科院西亚非洲所高晋元研究员认为，英国与利比亚的关系有几次戏剧性变化。“1969年前英、利维持友好密切关系。1969年利比亚发生革命，建立新共和国。1970年后，卡扎菲领导的利比亚政府实行对内、对外更激进的政策，对外积极支持亚非一些国家的民族武装斗争和伊斯兰宗教派别势力，并秘密支持北爱尔兰的爱尔兰共和军。1976年，利比亚与苏联签订军事和经济协定，利比亚与西方国家的关系冷化了。”

在这个背景下，威尔逊写道：“第二个问题，当然是利比亚和英国间未能解决的经济利益问题。”经济问题是指利比亚曾向英国购买坦克和导弹系统，但当时合同已被取消。同时，英国要求利比亚归还被没收的英国资产，利比亚继而要求英国赔偿“二战”中北非战役被地雷伤亡者。1975年英国外交部的一份备忘录写道：“我们对利比亚的贸易额在过去5年中减少了一半，利比亚最近的5年计划投资额预算为70亿列克，看来能够分得一杯羹的机会渺茫。”在一封发给英国驻都柏林大使馆的电报中，时任外交部长明示，英国在北爱尔兰问题上的外交努力没有任何进展，卡扎菲断然拒绝了这笔交易。

但英国政府明确指责利比亚向爱尔兰共和军运送武器和炸药是在1988年，当时英国掌握了确凿证据，即它在1987年截获了一艘装载着武器弹药的“艾斯孔德号”货船。加之这一年发生了洛克比空难，英美指责利比亚情报官员参与了策划，使英、利关系降至冰点。

“而最近这一系列的档案解密让上世纪70年代英国政府不为人知的历史交易曝于公众。”弗雷泽说。这些解密著作包括剑桥大学历史学家克里斯托弗·安德鲁的专著《保卫国家：官修MI5史》，这本著作受到军情五处的认可，确认威尔逊是唯一被英国安全机构设立正式监控档案的在任首相。“英国政府早在1975年就已经知道利比亚秘密支持爱尔兰共和军，却并未采取决定性的行动。” 爱尔兰共和军收买文件解密曝英计划国际社会利比亚