丢失世界遗产外长辞职

( 6月21日，游客参观柏威夏古寺 )

柏威夏古寺建成于11世纪，早在上世纪50年代就引起泰柬两国的边界纠纷。

泰国最高法院和宪法法院7月8日和9日相继做出3份判决，致使泰国总理沙马领导的人民力量党及其盟友成员近来接连落马。沙马7月13日说，他将对内阁进行较大规模改组。这将是沙马政府2月6日上台以来进行的首次内阁改组。

7月8日，泰国最高法院裁定，前泰国国会主席和下议院议长荣育贿选罪名成立，剥夺其议员资格和5年参政权。荣育去年大选时是人民力量党副主席，根据泰国法律，如果宪法法院随后裁定人民力量党卷入荣育贿选案，人民力量党将被解散。但他们可以重组后再次参选。

8日，泰国宪法法院判决，外长诺巴敦此前与柬埔寨签署联合公报一事未经国会批准，违反泰国宪法。违宪裁决一出，泰国反对党民主党领袖阿披实和部分国会议员随即表示，将分别对外长诺巴敦和总理沙马领导的整个泰国内阁提出弹劾动议。

9日，泰国宪法法院裁定卫生部长猜耶违反宪法有关内阁成员申报财产的规定，猜耶由此去职。根据泰国相关法律，政府官员应在就职30天内向肃贪委员会申报其财务状况，包括其配偶及子女在任何企业持股超过5%的情况。但猜耶·沙颂萨自2月6日出任沙马政府卫生部长以来，并未在一个月内申报其夫人在一家私营公司持股超过5%的事实，这一行为违反了泰国宪法。同一天，最高法院对执政联盟中一党派领导人瓦达那发出逮捕令，因为他未能出席一次腐败案庭审。

6月18日，泰国外交部长诺巴敦与柬埔寨签署联合声明，支持柬埔寨单方面申报两国有争议的柏威夏古寺为世界遗产，这项协议得到了沙马内阁的批准，但被泰国宪法法院判定为“违宪”，也惹恼了泰国民众。

柏威夏古寺建成于11世纪，早在上世纪50年代就引起泰柬两国的边界纠纷，泰国一度曾经占领这一古寺。国际法庭于1962年裁定古寺位于柬埔寨境内。

在诺巴敦与柬埔寨签署联合声明第二天，数千名泰国民众举行示威活动，指责政府在柏威夏古寺问题上“向柬埔寨让步”。示威者批评诺巴敦为了换取商业上的妥协而在古庙领土问题上向柬埔寨让步。反政府联盟主要领袖林明达指责，诺巴敦将柏威夏古寺附近的领土让给柬埔寨，是为了令泰国前总理他信能在柬埔寨国公省兴建赌场。诺巴敦曾是他信的首席律师，在他信流亡国外时担任他信的新闻发言人。

诺巴敦当时对此予以否认。他说，在与柬埔寨协商期间，泰国没有失去任何领土。诺巴敦解释说，柬埔寨方面绘制了两份地图，一份是针对古寺本身，一份针对古寺周边地区。柬埔寨向联合国教科文组织申请柏威夏古寺为世界文化遗产时，只提呈第一份地图，不会提交第二份包括争议领土的地图，所以泰国并没有让步。

然而泰国国内的愤怒并没有停止，此后不久，泰国人民民主联盟（民盟）向行政法庭提出诉讼，要求法庭裁决该决定无效。泰国行政法庭6月28日发出禁令，中止泰国政府一切支持柬埔寨柏威夏古寺申报世界遗产的活动。

迫于国内压力，7月5日诺巴敦前往加拿大魁北克省，参加联合国教科文组织会议，以阻止柏威夏古寺被列为世界文化遗产。诺巴敦启程之前向记者透露，他会正式撤回泰国支持柬埔寨申请将柏威夏古寺列为世界文化遗产的决定，并要求世界遗产委员会考虑到两国对柏威夏古寺主权的纠纷，延迟考虑有关申请。但诺巴敦未能挽回局面，联合国教科文组织7月7日宣布，柏威夏古寺申遗成功。消息传出后，泰国方面群情激昂，反对党议员甚至诉诸宪法法庭，认为诺巴敦签署这一公报将使泰国丧失领土主权，要求罢免诺巴敦的职务，还有议员要求整个内阁为此负责。

7月10日，诺巴敦宣布辞职。他在当天的新闻发布会上说：“我希望看到国家和解。为了让政府继续运转以解决国内诸多问题，我辞职。尽管我没有做错什么，但是我愿意拿出勇气承担责任，因此决定辞职。”他坚持说，签署泰柬联合公报并没有使泰国丧失柏威夏古刹附近的有争议领土的主权，他没有卖国。■（薛巍）（文 / 三联生活周刊） 法律外长世界遗产