​“亚洲第一弯”谢幕之忧?

文/上海 陈茂生

上海延安路高架与中山东一路的外滩下匝道，是一个由高到低的车行弯道，行驶其上，黄浦江两岸风景一览无余，有“亚洲第一弯”之称，也成为申城一大标志。新的上海外滩综合改造后，这段路将由地下车行通道替代。该工程设计者、原上海城市建筑设计研究院总工程师邵理中说:“当初设计时是按照百年标准进行的，没想到建成10年就拆掉了。”

当年外滩改造完成，有关部门保证为市民奉献“一流的外滩景色和交通设置”，但“一流”仅10年风光，拆除时又有“弯道虽美，但‘切割’优美外滩30年代建筑风景”之说。据称外滩改造曾听取专家建议，但市民也需要知道改造成本、远景、效能及可能存在的问题。

几年前为地铁让道，四平路大连口的标志性建筑——四平大楼一声巨响后变成一堆废墟，但大楼何以“挡道”？上海经济虽然迅速增长，但远未到炸一幢大楼如同宰一只鸡的地步。这样的议论，惜未被权力部门汲取和接受。去年底地铁“三线两段”开通，上海地铁交通形成网络以方便市民出行。在此期间地铁工程创造多个施工的“世界纪录”，难度极大、风险极高，稍有不慎后果难以设想，原本应庆贺一番。没想到，地铁设计、建设者接受媒体采访时异口同声道:如果前期工程规划时更有前瞻性，预留空间更大一点，那么工程的难度会小很多、进度会快很多、安全性会高很多??可见，在这些“世界纪录”的背后有规划上的缺憾。

若市政规划不具备一个世纪的发展眼光，不具备与法律同等的地位，没有听证制度，调整规划没有法律程序，那终将导致纳税人金钱的无谓消耗。由此担心，第二次“外滩综合改造”存世期究竟有多久？ 亚洲谢幕民生外滩第一之忧