​德国最大逃税案的由来

( 2 月 14 日，警察将崇文礼位于科隆的别墅围住 )

64岁的崇文礼涉嫌逃税100万欧元

2月14日，一场突然搜查足以让德国邮政公司总裁崇文礼（Klaus Zumwinkel）感叹“天有不测风云”，而令我们心生感慨的是“无巧不成书”。去年的同一天，崇文礼亚洲之行时还在北京接受了本刊的专访。无论是作为德国经济界举足轻重的角色，还是世界邮政的领军人物，崇文礼都是一个重量级的受访者，他谈到了德国邮政私有化以及对中国邮政改革的一些建设性看法，当时他的名字是“崇文礼”——为中国之行的交流方便和贴近性，他特地取了中国名字。

崇文礼曾打算在今年11月他与德国邮政的合约到期之后退休，“此后就专注于汉莎的监事会主席职位”。但2月14日，他位于德国科隆的别墅却被警察及检察院人员围住，几乎同一时间，他在波恩的德国邮政总部的办公室也遭搜查，搜查行动持续了5个多小时。德国媒体晚间发出报道:这位64岁的德国邮政公司CEO涉嫌逃税100万欧元。

事情仅过去一天，崇文礼2月15日正式向公司董事会递交辞呈。随后的2月16日，德国联邦财政部长施泰因布吕克（Peer Steinbrück）在接受电视台采访时说:崇文礼已经承认了涉嫌逃税，目前的证据还证明，有多位知名企业家卷入了这起德国战后最大的逃税案。

当事人曾是德国企业界的旗帜

( 崇文礼 )

自1989年成为德国邮政公司的总裁至今，崇文礼是目前德国30个工业指数中任职最久的公司总裁，在西门子前任总裁冯必乐因为公司商业贿赂丑闻离开后，德国邮政总裁是公认的德国经济界的“大哥大”。他喜欢登山，在意大利北部佳德湖畔买下一座古堡，准备在颐养天年的时候还能经常登高望远……

崇文礼曾在美国咨询公司麦肯锡担任合伙人，他父亲曾是一个连锁零售集团的所有人，上世纪70年代其父去世，一个拥有50多家连锁超市的公司交给了而立之年的崇文礼。经过家庭成员会议讨论之后，这个家族企业卖给了德国零售业巨头，年轻的他得到了一笔巨额赔偿金，从此，金钱对他来说已经不是最重要的事情。他曾在美国咨询公司麦肯锡担任合伙人，后来甚至出任过德国零售巨头的董事长。1990年，当德国邮政开始私有化以后，他担任董事长，用18年时间，把一家亏损的国有垄断企业逐渐转变为集全球邮政、物流和金融业务于一身的跨国集团，在他的带领下，德国邮政成长为一个年销售总额超过600亿欧元的企业王国，而崇文礼在2003年也被评选为德国最值得尊敬的总裁。除在德国联邦邮政公司任职外，他还担任公司下属的德国邮政银行监事会成员、德国电信公司监事会主席、德国汉莎航空公司监事会成员以及美国投资银行摩根士丹利董事会成员。

一张CD牵出德国最大逃税案

根据德国媒体的报道，在刚刚过去的一周，德国检方已经启动了125起逃税案的调查，目前纳入检方视野的嫌疑人有上千人之多。在法兰克福、科隆、杜塞尔多夫、慕尼黑和柏林等德国大公司集中的几个主要城市，过去一周里已经有多家私立银行被税务稽查员光顾，政府希望在未来一段时间，有偷税漏税行为的人能主动自报自查，以争取宽大处理。有消息人士称，德国历史上最大的逃税案件才刚刚揭开序幕，这场巨额逃税案的涉案金额可能超过40亿欧元，柏林已经有多人向财政部门自首了自己的逃税行为。

到底有多少大佬将被检举出来？这是一个让德国财政部的官员不愿意回答的问题。据说这起逃税案始于2006年初，一位未透露姓名的线人联系德国联邦情报局，声称掌握了大量德国知名企业家在列支敦士登逃税的证据。联邦财政部长亲自批准了这次500万欧元的信息赎买行动，于是，最终引发这起震惊德国朝野的逃税大案的就是一张CD，这张CD里记录了近千名德国客户通过列支敦士登的一家银行秘密账户偷逃税的详细资料。

列支敦士登作为欧洲内陆的一个小国，在税收方面有很多优惠。在逃税案调查开始后，2月20日，列支敦士登政府总理访问了德国，在同意与德国税收部门合作的同时，列支敦士登总理表示他的政府并不愿意放弃银行秘密不能泄露的原则，并且还对德国政府动用安全部门从“不法分子”那里购买信息的做法表示不理解。

在“税收天堂”列支敦士登遭到指责的时候，德国另几个周边国家也纷纷发出支持列支敦士登的声音，瑞士就是其中的一个。截至发稿时，被德国点名的卢森堡和比利时暂时还未表态。

为何喜爱到自己的邻居落户

德国的近邻瑞士和列支敦士登一直被视为“避税天堂”，尤其是对于德国的高收入人群而言，邻国宽松的税收政策对他们有很大的吸引力，比如在德国要建立基金会通常需要说明基金会的宗旨，通常都会要求基金会带有公益性质，但在一些欧洲小国，建立一个基金会则非常简单。在列支敦士登的4.5万个基金会当中，只有500个是为了公众利益而建立的基金，其余都是私人基金会。这些私人基金会管理宽松，可以指定投资者本人或者他的家人成为基金的受益者，而且这些受益人可以不用出现在官方文件当中，基金会资金的多少也可以不公开，而基金的投资只需要找一个当地的基金托管人就可以操作了。基金公司每年只需要支付最高1‰的资本金作为税收。

很低的税率和高效率的金融服务让列支敦士登成为名副其实的资本吸铁石，在这个国土面积只有160平方公里的小国家里，据不完全统计竟然存在着8万多个只有信箱的公司，任何人都没有必要因为偷税而担忧。

德国财政部长施泰因布吕克对德国名人及富人逃税现象深恶痛绝，这位社会民主党人对德国体坛巨星贝肯鲍尔和舒马赫指名道姓地提出批评:“这种讨论并非是嫉妒式的，我认为名人有义务回报社会和做出表率，他们应回到德国而不是在税收优惠的邻国生活。”按照这位德国财政部长的看法，“联邦德国给富人创造了许多优越的条件，包括社会安定、有效率的法制体系和先进的基础设施，所有这一切是富人创造和获得财富的可靠保证和基础，因此越是有钱人就越应该承担更多的社会责任和义务。”

德国邮政当家人的丑闻公之于众后，德国政府一方面指责逃税行为，另一方面“避税天堂”也再次受到置疑，人们开始思考，究竟是德国严格的税收制度迫使大公司不得不采取逃避手段，还是“税收天堂”的存在使逃税行为有了正当的理由？

偷漏税几乎是“群众运动”

按照德国所得税法的规定，只要是德国公民，无论在世界何处获得的个人收入，都有义务向原住地的税务部门申报。在德国生活过的人都知道，到达德国后，所有人都要到移民局登记，登记的主要内容包括姓名、出生年月、地址以及从事的职业，过不了几天，移民局就会把税单邮寄过来，一般纳税单有好几张。学生因为没有固定收入，为数不多的收入基本是依靠打零工得到的，即使是这样，只要有任何收入的人都要填写税单，税率最低的税单是黄颜色的，大约有几十项内容。学生除了寒暑假几个月允许打工以外，周末还有19个小时的工作许可，打工比较多的学生往往因为收入较多，要填写第二张绿色的税单。

在德国有专门为纳税人申报纳税代劳的“税佬”，“税佬”正式的称呼应该叫做税收顾问，这个职业一半为国家财政服务，另外一半为纳税人服务。税收顾问在德国算是一个不错的职业，他们的收入是根据他们为纳税人争取利益多少比例来决定的。中等收入以上的人基本都有自己的税收顾问。

对于高收入者，通过捐助或用成立基金会的方式间接避税，是德国人惯用的方式。它与逃税的界限就在于它最终向税务部门提交的申报表必须是百分之百的真实，像逃税案中通过虚假投资、虚假交易的方式成立空壳公司或公益性质组织而逃避德国税收，这样的行为就是违法的。

58岁的经济学教授弗里德利西·施耐德是著名的税务专家，针对目前德国发生的涉嫌偷税事件，他提出了自己的看法:“听到这些年薪几百万欧元的总裁们也偷漏税，一般人当然很生气，但理智地思考后就会发现，其实很多中低收入的人也经常有偷税漏税行为，比如到国外去加油或者从黑市上购买香烟，这些小动作其实都是在逃税。至于在填写税单时使用一些小伎俩就更不用说了。所以，从偷漏税的绝对数量上，中低收入人群还要高于高收入者。在德国有3/4的人有偷逃税收的行为，大家只是集体不意识而已，打黑工挣的钱很少有人会存到银行卡上，多数情况下，会很快被消费掉。”在施耐德教授看来，一些密集型劳动的工作可以取消增值税，一些简单工作的征税金额可以稍微提高，家庭减税的起征点适当提高等，这样的话，大多数中低阶层的居民就可以名正言顺地打点零工。

至于目前德国是否要加大对偷税者的惩罚力度，施耐德教授认为，在司法执行中，偷税者不可能得到10年以上的牢狱之灾，比较实用的一个办法是对那些偷税超过200万欧元的所谓“大腕”直接给予半年以上的大牢，“这些年薪数百万甚至上千万欧元的大佬不怕罚款，他们的名声更重要”。 德国逃税德国邮政最大