巴以和平进程

( 3月29日，第19次阿拉伯国家 联盟首脑会议在利雅得闭幕 )

“现在存在一个重要机会，即在未来5年内，以色列可以与阿拉伯国家实现全面和平。”

为期两天的第19次阿拉伯国家联盟首脑会议3月29日在沙特阿拉伯首都利雅得闭幕。会议同意重新推动5年前所通过的中东和平计划，但是以色列拒绝以目前的形式接受这项计划。

本次峰会再次批准通过了“阿拉伯和平倡议”，没有对倡议进行任何修改和补充。这项提议是沙特阿拉伯国王阿卜杜拉于2002年当王储时，向在贝鲁特召开的阿拉伯联盟高峰会提出的。其内容包括:要求以色列遵守联合国有关决议，全面撤出1967年以来占领的所有阿拉伯领土，接受建立以东耶路撒冷为首都的、拥有主权的、独立的巴勒斯坦国，并根据联合国第194号决议公正解决巴勒斯坦难民问题。在此基础上，阿拉伯国家将同以色列签署和平协议，并在实现全面和平的前提下逐步与以色列建立正常关系。

对于峰会通过的决议，奥尔默特在接受以色列电台采访时说:“在利雅得召开的阿拉伯首脑会议提出的解决阿以争端的方案有助于中东和平进程向前发展，现在存在一个重要机会，即在未来5年内，以色列可以与阿拉伯国家实现全面和平。”他强调，“以色列准备与沙特等温和阿拉伯国家就阿拉伯首脑会议提出的和谈方案进行直接谈判，但以色列绝不会接受有关巴勒斯坦难民再回到以色列地区的条款”。因为难民是当年阿拉伯国家攻打以色列造成的，难民如果返回，以色列这个国家将不复存在。

奥尔默特在接受《时代》周刊记者采访时说，在过去的几周时间里，巴勒斯坦得到了来自巴勒斯坦以外地区的100多万美元，这些钱并没有到巴勒斯坦联合政府手里，而是转交给了约旦河西岸的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装分子，其目的是让这些武装分子对以色列发动恐怖袭击。以色列有证据表明，巴勒斯坦总理、哈马斯领导人哈尼亚本人直接参与了这笔钱的转交工作。奥尔默特说：“哈尼亚是一名恐怖分子，巴勒斯坦现总理是恐怖分子。”他表示，“以色列绝不会与由哈马斯和法塔赫组成的巴勒斯坦联合政府打交道”。

沙特是美国在中东地区的重要盟国。随着美国同伊朗的矛盾加剧，沙特正在这两者之间扮演重要的斡旋角色，但是美沙两国在伊拉克和巴勒斯坦问题上存在诸多分歧。

沙特认为阿卜杜拉2002年的提议对以色列来说在今天看来仍算是大胆的、有历史性突破的，布什政府和以色列政府花了5年时间才予以较大关注，这令他们非常恼火。如果以色列仍不与巴勒斯坦举行实质性的谈判，他们就没理由再向以色列做出进一步的表示。阿盟相信，要想重启和平进程，美国就要迫使以色列参加谈判、做出妥协。哈马斯和阿巴斯已经组成了联合政府，美国仍坚持抵制哈马斯，而沙特相信只有哈马斯参与，和平谈判才能成功。哈马斯毕竟是在民主选举中获胜的，“美国自相矛盾，他们老嚷嚷民主，却又拒斥哈马斯”。

以色列在难民问题上的立场及沙特的消极态度让人对巴以和平进程感到悲观。但也有两个令人乐观的因素:《经济学家》指出，哈马斯并没有反对承认以色列的利雅得宣言，只是投了弃权票。美国表示可以跟巴勒斯坦政府中非哈马斯的部长举行会谈。《纽约时报》说，布什政府在巴以问题上的策略发生了变化，赖斯三天高强度的穿梭外交的中心就是说服以色列就最终地位问题举行谈判。赖斯3月27日说，以色列总理奥尔默特和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯已经同意，今后将每两周举行一次定期会晤。赖斯当天在耶路撒冷举行的新闻发布会上说，现在就巴勒斯坦最终地位问题进行谈判为时尚早，当前的会谈旨在双方之间建立互信。 和平进程