“公平”与“普济”

（文 / 顾一兵）

医疗卫生是最基础最重要的公共福利，笔者在北欧学习期间对此颇多感受。比如在芬兰，不仅有教育、公共交通等免费或廉价公共服务，公民生病住院个人交费每日仅22欧元（人均月工资2400欧元），这包括了所有的医疗和药品费用，如果付不起还可以申请政府减免。

全民保障在中国似乎是百姓的奢望，我们一直有这样一种逻辑，认为中国人口太多，任何投入平均到人头根本无法办实事。然而，“医改”不成功已成定论，新“医改”应强调政府主导下的“公平”与“普济”。按专家理论所设计的覆盖全民的基本医疗保障体系，其花费大约在1500亿到2000亿左右，而这并非遥不可及的“巨资”，约相当于我国GDP的1%～1.5%，财政收入的5%～7%。也许各地少建几幢政府大楼、少耗些公务支出就能省出这笔资金。

说到底，这种“低水平、广覆盖”的医疗保障体系应该是对全民的“补偿”，但笔者还是相信这张公共医疗的社会“安全网”，能够对每一个社会成员的生存和基本生活起到“保底”的作用，让其享受到生活的快乐与尊严！ 普济公平