谁动了我们的购房款

文 / 湖南  蒋平

去年，笔者所在的小区进行了一次大清查。重点清查对象是小区超容积率、违规招投标建设的问题。

先是容积率超标。由于最后三栋高层住宅，开发商赶末班车，擅自加层加面积，造成小区容积率超标，虽然房子住了多年，但这三栋高层的住户一直领不到房产证。经住户多年上访，市有关部门组织了一次清查行动，向开发商追缴一笔数额不菲的罚金，才同意为这三栋住户补办相关手续。拿到房产证后，住户们犯了疑：“我们住的是容积率超标的房子，付出的又是标准市场价，却没享受到相应的优良环境，而政府所收开发商的罚金，实际上来自我们的购房款。按理，这笔钱应该补偿给我们，为什么就进了国库呢？”

除了容积率超标，该小区还存在非法招标、暗箱操作等问题。纪检部门介入之后，多名主管领导、包工头和开发商先后被抓，分别交上一大笔受贿行贿款才被取保候审，这些钱，同样出自住户购房款，但均被当作犯罪分子违法所得“充公”，上缴国库。两笔账算下来，摊到每位居户头上的房价，平均增加了近2000元。

我国《刑法》第64条规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产，应当及时返还，没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”在该小区的个案中，住户属于被害人，他们理应受到法律保护的合法财产，被变相贬值，所损失部分，在政府追缴之后，因无相关法律解释，没有得到及时返还。

在贪污犯罪中，由于有受害的单位和个人，案结之后，涉及的赃款赃物，应该退还给这些单位和个人，但贪官落马之后，多以行贿人是出于违法给付，丧失了对财物的所有权和占有权。该小区行贿主体是开发商，他们的赃款同样出自购房户；对购房户而言，属于“被违法”，对于他们被侵害的利益，国家财政在对赃款赃物重新分配时，同样没有考虑。同时，部分司法机关为各自的部门利益，在办案及反腐侦查过程中以解决办案经费为由，存在不同程度的扣押、没收、挪用或者按比例提成赃款赃物的现象，凡此种种，加大了“被违法”者维权的难度。

国家和地方制定法律法规，目的是为了更好地保护每个公民的合法权益。相关执法部门手中的权力，是人民赋予的。那些打着法律旗号，实则变相以权谋私的现象，需要在办案过程中严格加以甄别，并明文管理和约束，防止出现“以腐败反腐败”的乱象。 经济民生读者法律法制购房款