

利比亚乱局:一场潜在的危机
作者:邹珊( 8月24日,民兵武装“利比亚黎明”成员出现在已被他们控制的的黎波里国际机场入口处
)
9月1日,利比亚政府承认,首都的黎波里的控制权已被宗教民兵武装夺取。这支民兵武装给自己取名“利比亚黎明”。7月中旬以来,该组织从的黎波里国际机场发动袭击,赶走了支持临时政府的世俗民兵武装。目前,他们不仅控制了大部分市区,还进入了政府部门,并禁止政府职员靠近办公地点。步步紧逼下,利比亚临时政府逐渐沦陷,现已转移至东部小镇图卜鲁克办公。
后卡扎菲时代的利比亚动荡难平。由于新建政府十分脆弱,无法维护社会秩序,各派武装之间的地盘争夺战此起彼伏。中国社科院西亚非洲所助理研究员王金岩告诉本刊:“目前,利比亚国内矛盾已全面爆发。原先只是几个民兵武装在斗,现在则是两个派别在全国范围内斗起来。之前的范围也只限于某个区域,比如前段时间对的黎波里机场的控制,而现在,的黎波里在乱,班加西也在乱,南部部落之间的纷争则根本没有停止过。”著名丹麦智库JMW 咨询公司的利比亚政治高级研究员柯杰罗姆(Alexander Kjaerum)则告诉本刊:“此次冲突,一方为利比亚世俗力量代表、退役将领哈夫塔尔和津坦民兵的组合,另一方则是由包括伊斯兰极端势力、米苏拉塔民兵在内的各派反对力量的大杂烩。对于利比亚乱局,国际社会和媒体的一般理解为:自由民族主义与伊斯兰极端势力之间的斗争。但实情却要复杂和模糊得多。”
面对持续恶化的局势,8月13日,利比亚国民代表大会在其首次议会上高票通过一项决议,要求“国际社会立即采取干预措施”来保护利比亚,特别是的黎波里和班加西的平民安全。“事实已证明,各个派别既不愿意也没有能力展开实质性对话,所以,利比亚对于国际社会加深介入的需求显得格外紧迫。当前形势下,只有民选的国会众议院还具有合法性,所以,国际社会既应对其进行支持、使其成为冲突各方展开对话的媒介,也应警惕并阻止它落入某一单方力量之手。这种关注与施压并存的方式可将利比亚带出当前僵局,不过,这要求全方位的介入。”柯杰罗姆说。
但国际社会显然没有这个意思。7月底,不仅德国、荷兰、奥地利等国决定暂时关闭驻利大使馆,美国也撤离所有使馆工作人员。“美国在经历了伊拉克和阿富汗这两场消耗战后,不愿再涉足战后的利比亚。”美国纽约州立大学宾汉姆顿大学教授拉荷蒙(Ricardo Larémont)对本刊说,“这是个错误。在此空当间,利比亚乱局变成了阿拉伯世界的‘代理人战争’——卡塔尔开始支持该国伊斯兰极端势力,而埃及、阿尔及利亚和阿联酋则力挺世俗派。”
“这是非常危险的。其实,利比亚全面爆发内战的影响本身有限,但关键是,乱局助长了极端势力的气焰。埃及与阿尔及利亚等国之所以支持世俗派,就因为伊斯兰极端势力的上升对地区安全影响巨大,对埃、阿所在的马格里布及南部地区影响更甚。并且,当地伊斯兰极端势力今后也很可能与正活跃在伊拉克和叙利亚的‘伊斯兰国’发生连接。这样一来,中东的极端势力将发挥出世界性影响。”王金岩说,“但目前,与伊拉克局势等问题比,利比亚的影响力又是最小的,而面临多项问题炙烤的美国就将利比亚选择性地遗忘了。现在,整个国际社会都对利比亚缺乏关注,而在缺乏第三方干预的情况下,局势在短期内很难好转。” 一场潜在时政外交乱局中东局势利比亚危机利比亚战争