法国政府为何“闪电洗牌”

( 8月27日，法国总统奥朗德和总理瓦尔斯共同出席政府重组后的第一次内阁会议 )

8月25日，在总理瓦尔斯提交了政府辞呈后，法国总统奥朗德宣布内阁解散。这是近5个月来，法国政府经历的第二次内阁洗牌。今年上半年，由于法国经济陷入零增长困境，失业率居高不下，奥朗德的民意支持率不断走低，执政党、左派政党“社会党”在3月份的地方选举中也遭受重创。严酷打击下，以前总理埃罗为首的内阁集体辞职，瓦尔斯接任。

但受经济所累，瓦尔斯当前的民意支持率已跌至不足36%，奥朗德更是跌至17%。近日，经济、生产振兴和数字经济部长、社会党的左派领军人物蒙特堡公开批评了奥朗德的经济政策。他认为现行策略，尤其是削减赤字政策无助于经济增长；而紧缩政策也不会发挥效用，反而影响了百姓的购买力。“蒙特堡一直对欧盟的经济政策不满，尤其是在竞争、货币和紧缩政策，以及德国在欧洲政治经济领域中所占的主导地位等方面。他推崇的是一套与默克尔和欧盟委员会意见相悖的、更偏向凯恩斯主义的社会主义经济政策。”美国蒙特瑞国际研究学院的法国政治学教授盖尔德里（Michel Gueldry）告诉本刊。蒙特堡得到了教育部长的公开支持，司法、文化部长也与其站在了同一战线上，这便是奥朗德解散内阁的直接促因。“蒙特堡这种不遵守纪律的表现对于瓦尔斯而言是不可容忍的。”盖尔德里说，“而在《稳定公约》以及来自柏林、布鲁塞尔和国际市场的压力下，奥朗德和瓦尔斯认为，对于遵守法国对欧洲的义务和维护经济诚信而言，预算纪律是十分必要的。”

蒙特堡此番声明也传到了正在西班牙外访的默克尔耳中。默克尔对西班牙首相采取的财政紧缩政策表示了称赞，却拒绝评论法国内政。这让奥朗德在国内外均陷入了“形象危机”。“这将强化奥朗德作为一个不能‘有效编列自己团队’的弱势领导人形象。”《纽约时报》发表评论称。

新一届政府中，瓦尔斯继续担任总理，蒙特堡等持不同政见者则选择了退阁。“新内阁是以社会自由主义为导向的，也就是说，通过解除内阁中‘吵闹的’左翼社会党成员，瓦尔斯明确了自己的政治与经济领导方向。”盖尔德里说。“这也是在向金融市场和法国民众证明，奥朗德是具备过硬领导能力的，对于民众而言，这是总统必备的能力。但从奥朗德目前的表现看，他缺乏这一点。”英国雷丁大学的法国政治学教授克纳普（Andrew Knapp）告诉本刊。同时，“奥朗德也向默克尔以及欧洲央行释放了信号，表明自己对于减少财政赤字等措施是认真的”。比利时欧洲学院的欧洲政治学客座教授拉德里克（Robert Ladrech）也对本刊说。

但对于新内阁经济政策的分歧并不会弥合。“批评家对这个在他们眼中有‘右倾色彩’的新内阁表示失望，并指责其为银行业和大财团的宠儿。他们的批评集中在了新企业税法上，这项新法减轻了企业的税收负担，却缩紧了政府在失业和教育方面的公共事业支出。”盖尔德里说。

奥朗德5年总统任期即将过半，若不能在经济社会领域交出满意答卷，其政治前景也必受牵连。“若无法尽快促进经济复苏，这些举措对于奥朗德改善形象来说，并不足够。”克纳普说。“就算他因此得到了更多来自中间人士的选票，也很可能会输给一个更偏向左翼路线的候选人。并且，这个人一定会攻击他为‘社会自由主义’。”拉德里克说。 法国政府闪电洗牌时政外交默克尔政治为何