伊拉克新总理开始组阁

( 8月14日，马利基（二排中）在巴格达宣布放弃总理连任，转而支持新总理阿巴迪（二排左一） )

8月11日，伊拉克总统马苏姆指派国民议会副议长海德尔阿巴迪出任新总理并负责组建新内阁，遭到了马利基的强烈反对。他不但谴责马苏姆此举“严重违反宪法”，还向联邦法院提起诉讼。为了彰显自己的权力，他甚至调动坦克进入了巴格达。这些效忠马利基的安全部队随后封锁了巴格达部分街道，整个城市俨然进入了紧急状态。而短短几天后，马利基态度突然转变，于14日宣布放弃连任，转而支持新总理人选阿巴迪。他的解释是，为了“维护国家最高利益”。但评论普遍认为，这完全是迫于各方压力。

目前，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）对伊拉克构成的威胁正在日益加重。他们所占领的土地面积持续增扩，大批伊拉克平民流离失所，沦为难民。8月初，在与伊拉克库尔德武装进行了交战并首次获胜后，该组织占领了具有重要战略意义的摩苏尔水坝。这座大坝对于伊拉克的水源供给至关重要，一旦ISIS开闸放水，必将造成严重水灾，甚至殃及首都巴格达。最近，该组织还将名号直接改为了“伊斯兰国”，并准备向约旦和沙特阿拉伯境内延伸势力范围。“当初，正因为马利基长期压制国内逊尼派，这个极端势力才得以在伊拉克境内生根发芽。如今，面对日益失控的局面，马利基仍然不肯让位的做法不仅加重了反对派人士原有的不满，甚至引发了什叶派成员的幻灭感。”美国莱特州立大学政治学教授安德森（Liam Anderson）对本刊说。日前，伊拉克伊斯兰革命最高委员会领导人、什叶派政治领袖西斯塔尼也对马利基公开表示了反对。他敦促马利基尽快下台，还称将与其划清界限。“国际社会也并不支持其连任，‘众叛亲离’的马利基因此才只得放弃了总理位置。”安德森说。

即将取代马利基的阿巴迪与其同属什叶派政党达瓦党，受到了来自国内外的广泛支持。不过，他是否能如各方所愿“组建具有广泛基础的政府”，外界仍持观望态度。新西兰奥塔哥大学的中东政治学教授哈里斯（William Harris）告诉本刊，阿巴迪之所以受到了逊尼派、库尔德人和国际社会的欢迎，只因他“不是马利基”，而非其具备任何过人的能力，所以，处理国内的失衡局面对他而言并不容易。目前，逊尼派和库尔德领导人也在等待他通过实质性举措来证明分享权力的诚意，比如，多年来，为了确保马利基手下的伊拉克安全部队不会被用于对付自己，逊尼派对于控制国家军警的国防部职位一直非常渴望，能否满足这些愿望，将决定阿巴迪是否可以成功组建新内阁，从而解决国内矛盾。

若一切如愿，美国又将陷入两难境地。因为将不再能以“拒绝向伊朗撑腰的宗派主义政权提供帮助”为由，回避对伊拉克进行地面干预。“马利基离开后，美国将怎么做？是采取遏制战略，在阻止ISIS夺取埃尔比勒市、屠杀雅兹迪人之后就停手，还是实施更具野心的战略，将ISIS彻底击溃？我相信美国一定会选择后者，因为他们不能容忍这种横跨两国恐怖主义国家的存在。但是，击败ISIS却需要美国向伊拉克许下大量承诺：军事顾问、特种部队和飞机——这又绝对超出了奥巴马目前的意愿。”美国外交关系协会研究员布特（Max Boot）分析说，“奥巴马最终接受ISIS的挑战，并向伊拉克投入相应的资源，还是继续眼下的擦边政策？这将是马利基离开后，美国无法回避的抉择。” 开始组阁总理伊拉克