

埃及:对抗与“清场”带来了什么
作者:三联生活周刊( 10月11日,埃及前总统穆尔西遭罢黜满百天,数千支持者在多地举行示威活动,要求释放穆尔西 )
10月9日,埃及社会团结部部长宣布,将穆兄会从非政府组织名单里删除。埃及一家法院随后决定,将于11月4日开庭审理前总统穆尔西涉嫌煽动暴力和谋杀示威者一案。
近期,西奈半岛和开罗马阿迪区发生多起恐怖袭击,穆兄会均被指涉嫌参与其中。同时,被解散的穆兄会仅为其庞大组织构架中的环节之一。通过其余的相关民间组织和社会团体,该组织依然能在埃及社会各方面施加影响力。不过,军方过渡政府自有对策。目前,埃及军警则正在加紧对穆兄会高级成员的追捕,并以强硬手腕应对其发起的示威游行。
穆尔西被罢黜已近4个月,“军方非但没有给被推翻的穆兄会提供一个政治角色,反而大开杀戒,严酷镇压,试图将其赶出政治进程。随着海湾国家的介入,巨额财政支援涌入埃及,军方则更加坚定了强硬的反伊斯兰路线”。美国对外关系委员会研究员达宁(Robert M.Danin)这样说。
“从王位到监狱、流亡和躲藏,穆兄会眼睁睁地看着自己的政治财产一落千丈。他们也需要重新审视自己的战略选择。”美国布鲁金斯研究学会研究员赫利尔(H.A.Hellyer)指出,“私底下,他们明白穆尔西不会重归旧位,那么,示威目的何在?推进总统和议会大选进程?根据军方路线图,这是迟早会发生的,而且,示威很难影响到此进程本身。赢得国内外的同情?这也很难。很明显,军方在埃及民众间还享有很高支持度。媒体将穆兄会的本质描述为恐怖组织,这种叙述也不会因抗议行为而改变。国际上,虽然一些政府对埃及安全局的越权行为表达过担忧,但并没人愿意施加足够的压力,好让穆兄会实现自己的目标。”
事实上,面对此般乱局,连埃及的坚定盟友美国也望而却步了。美国国务院10月9日宣布,决定暂停部分对埃及的援助,包括暂停交付一些大型军事装备及对埃及政府的现金援助,直到埃及在民主过渡方面取得“可信的进展”。然而,除了在埃及方面引发不满之外,美国国内也对奥巴马此举提出了批评。“奥巴马政府并没有将事态的严重性与美国的原则区分开来,这种行动和原则所产生的结果差异,已经酿造出了中东地区的反美情绪,并将危及我们多年努力的长期效果。”达宁说。
“美国左右为难,一边是对民主价值观的真诚许诺,一边是自己的战略利益。前者引领美国去拒绝一个靠武力和军事政变取得的政权,后者则需要它与埃及保持长期的稳定关系。”哈佛大学肯尼迪学院高级研究员弗莱利克(Charles Freilich)告诉本刊,“过去的40年中,埃及一直是美国在阿拉伯世界的首要盟友,也是美国中东地区政策的实施基础。与埃及结盟,有利于美国建立一个温和的、亲西方且亲美的阿拉伯阵营,也可帮助美国在抑制极端阿拉伯国家时,从阿拉伯世界获得支持。同样,美埃盟友关系也是埃以和平协议的基石,更是广阔的中东和平进程所需的必要条件。所以,如今处于险境的,不仅是埃美关系,还有美国在整个中东地区的位置,以及未来的埃以和平。”
“奥巴马也一直试图在冲突的价值观和战略利益中寻找平衡。”弗莱利克进而说,“他最终可能只会迈出一小步,即部分的军事援助暂停,同时非常谨慎地强调,美国对于与埃及维持坚实关系依然保有兴趣。然后,只要过渡政府做出适当举措,援助就会立即恢复。”
美国旧金山大学中东政治学教授祖内斯(Stephen Zunes)也同意此观点。“美国对埃及的多数军事援助多为在其已有的战机数量上进行增补,这并非埃及正当防卫的必需品。”他告诉本刊,“其实,援助最重要的功能可能在于资助美国军火制造商和扩大美国影响力,而非保卫埃及的国家安全。同时,美国对埃及的反恐援助,以及更广阔的安保援助将会继续。所以,这次的部分援助的暂停不会立即对埃及内政产生影响,但它的确释放了一个信号:即使仍在支持这个高压政权,但美国认为,对手无寸铁的抗议者实行大规模杀戮是错误的,并且会招致无法控制的后果。”(文 / 邹珊) 对抗什么中东局势国际社会带来清场埃及