“贝卢斯科尼时代”即将终结？

( 10月2日，意大利众议院通过政府信任案。图为意大利总理莱塔（左）和副总理阿尔法诺在议会会议上交谈 )

9月28日，为表达对总理莱塔就提高增值税提交信任案的抗议，意大利议会中右翼联盟自由人民党中5位内阁成员辞职，标志着该党派正式撤销对联合政府的支持，一场政坛危机呼之欲出。自由人民党领导人、前总理贝卢斯科尼接着马上发表声明称，莱塔此行为严重违背了党派间组建政府之初达成的协议，应对危机负责。

2月大选后，各政党不得已形成了由占议会多数席位的民主党、贝氏领导的自由人民党以及中间联盟共同组建的“大联盟”政府，其稳定性一直堪忧。然而，事态在10月2日峰回路转，信任案在众议院获得高票通过，危机随之化解。更具戏剧性的是，此前一直公开希望莱塔下台的他竟在信任案通过后出人意料地表示：“鉴于意大利需要一个能够进行结构改革和体制改革的政府来领导现代化进程，我们对本届政府表示信任。”

表面上，危机因莱塔的增税决定而起。可分析普遍认为，这一切的根本原因是贝氏8月初因逃税案被最高法院终审判处的4年监禁。根据意大利反腐法，获刑后的他今后无法再任公职。10月4日，参议院就是否最终剥夺其参议院席位进行了投票，自由人民党议员则被迫为此辞职抗议。但是，由于政府危机对自由人民党本身无益，该党派内部对议员辞职行为产生了意见分歧。而贝氏因担心党派分裂，只得做出让步。

信任案的通过被评价为一个“柳暗花明”的结果，因为这可能意味着贝氏左右意大利政局的时代将逐渐走向终结，而莱塔政府也会由此赢得一次巩固政局、推行改革的难得契机。“贝氏打垮莱塔而不成，无疑可被视作意大利政治的分水岭。这是20年来，贝氏首次失去了影响政坛轨迹的能力。”英国萨尔福大学政治学教授马丁·布尔（Martin Bull）告诉本刊，“他的失败来自本党议员和党内大部分成员拒绝再追随他，这也许是他政治生涯将开始长期下滑的标志。并且，阿尔法诺（意副总理、自由人民党成员）出于国家利益，也公开反对他，在投票时倾向于莱塔，这意味着现任政府因此而形成了一个相对可靠的基础。”“在贝氏明确告知的情况下，其党派成员还是选择支持政府，而非他本人，说明他的政治权威和魅力都已失色不少。”英国巴斯大学意大利政治学教授安娜·布尔（Anna Bull）也这样告诉本刊。

“更重要的是，两大党派对于持续不稳的政局将威胁到国家前程这一事实已达成共识，这为国家摆脱经济危机创造了环境。”美国马萨诸塞大学波士顿校区历史学教授迪斯卡拉（Spencer M. Di Scala）也对本刊说，“但这并不意味着贝氏将从此退出政治舞台，他仍然掌握着巨大的权力和丰富的政治资源。自由人民党仍然坚持反对高额税收政策，且经常与民主党发生各种摩擦，中左翼和中右翼的分歧依然很深，不和谐之声仍将继续，而贝氏再次突袭政府也不是没有可能。”

“自由人民党看起来并没有产生根本性分裂的趋势。”布尔也说，“阿尔法诺本人，对于莱塔在信任投票后的发言，也予以公开的反对。而该党派中的‘鹰派’（贝氏的支持者）虽抱有重振意大利力量党的理念，也不会将在自由人民党中的份额让给阿尔法诺的跟随者。总之，这两个派系会对自由人民党的核心地位和遗产展开争夺。这意味着，莱塔政府将高度依赖自由人民党中的派系争斗，因为其任何变化都可能对政府产生影响。”所以，“贝氏有可能发挥的作用目前还无法确定。短期看，他是铆足劲要重回政坛的，议会的除名，并不能妨碍他在政府之外施展其不容低估的领导能力。但是，这些几乎同时发生的司法定罪、重大政治事务制裁，形成了他自1994年进入政坛以来的最大的挑战，而他也清楚，‘边缘化命运’对于意大利政客的杀伤力会是多么强大”。

但是，“今后数月中，政府的稳定性还须依赖经济政策的选择，以及国家体制改革的推进。我认为，经济和社会环境对政治的影响，将会大于议会游戏”。意大利帕维亚政治学教授乔瓦尼（Cordini Giovanni）则这样告诉本刊。 科尼终结贝卢斯科尼卢斯意大利经济政治即将时代自由人