​2013：最微妙的一年

( 7月5日，中国舰艇编队抵达俄罗斯符拉迪沃斯托克参加中俄“海上联合- 2013”军演 )

7月11日，被国内媒体连续预热、炒作的中俄海军海上联合演练随着“中美战略与经济对话”的开幕，在媒体上戛然而止。当天，一家本来约好要进行“总结性”采访的媒体，突然打电话来告诉说这个话题不谈了。取消一次采访本来也没什么，但是不知为什么让我突然想起30年前的1983年我亲身参与、后来又突然停止了的大演习。

30年前，我从舰队水面舰艇训练中心借调到舰队“×××演习”办公室，演习大体内容是协同陆军抗击苏军从渤海方向登陆。做了一段时间准备工作后，就接到指示说演习不搞了。从此之后，很多年我就一直在想这是为什么？比如，后来我知道了，1983年里根宣布了苏联是“邪恶国家”和“星球大战计划”，同时还在大西洋方向和太平洋分别搞了“射手”核打击演习和“舰队－83”海军远程打击演习。再比如，我从部队转业回北京后，看到了一份美国兰德公司在1983年5～6月开会讨论“中、美、苏战略三角”的会议记录，里面有这样一段话：“在中国人所关心的各种安全问题中，美苏联合反华被列为重要问题。从历史的角度看，这种担心并不是不切实际的。自1970年以来，中国一直通过靠拢美国来避免发生这种‘最坏的情况’。但是当美苏关系发生可以察觉到的恶化时，中国就会设法与两个超级大国都拉开距离。”当然，事后我还知道了1982年苏联领导人勃列日涅夫在塔什干发表了与中国缓和的讲话。最近我还看到了一份美国内华达大学学者嘉兰德（Andrew R.Garland）在2011年5月发表的一份研究报告，这份长达88页、描述当年美苏紧张关系的报告的题目就是——1983：最危险的一年。

现在回过头来再说刚刚结束的中俄海上联合演练。按照很多人猜测，这次演练是针对美国重返亚太而强化美日同盟的一个举措。如果按照30年前兰德公司的分析逻辑，中国当时是“中、美、苏战略三角”中最弱的一边，所以不得不与更强大的一方合作以建立战略平衡。现在从国家综合实力上看，无疑中俄相对于美国都是弱的一方。那么是不是中俄“弱－弱联手”呢？如果从纯军事角度看，似乎是这样。比如美国要“不远万里”从本土向亚洲投送军事力量，传统上可以走四条线：一是从美国西北出发，途经阿拉斯加、阿留申群岛到日本，距离7900公里；二是从美国西海岸中部出发，途经夏威夷、威克岛到日本，距离1.01万公里；三是从美国西海岸中部出发，途经夏威夷、关岛到菲律宾，距离1.3万公里；四是从美国西海岸中部出发，途经新西兰、澳大利亚到日本，距离2.1万公里。这次中俄海军演练刚好在美国至日地最短的运输线上，而且日本海沿岸也是美日军力防御最薄弱的，同时，也是中俄安全利益的重合部分。

但问题是，既然中俄如此担心美国利用强化美日军事同盟重返亚太，并采取了积极的合作态势，那么俄罗斯和中国为什么分别于去年和明年同意参加美国主导、在夏威夷附近举行的“环太平洋海军演习”呢？事实上，“冷战”后美国一直试图建立一套由美国主导的海上安全秩序。为此，美国海军战争发展司令部和北约标准局一直在商讨修改“冷战”时期相关的联合演习指导文件。最终，形成了覆盖范围广泛、可为多国海军参与的演习提供指导的文件——《多国演习出版物》。简单地说，这套文件分“三、六、九等”。军事同盟国是一等（演习文件内容保密），和平伙伴关系国是一等（演习文件公开），还有就是类似俄罗斯和中国这种国家是一等（根据公开演习文件部分参与）。如果用一个更形象的比喻，这就是美国主导下的海上“治安条例”。

如果非要解释中俄为什么会“降低身段”接受美国制定的海上“治安条例”，只能说“冷战”结束后，中俄在西太平洋上仍处于战略守势而并不是攻势。俄罗斯实力下降是众所周知的，但中国实力的变化却是微妙的。在2006年美国以“千舰计划”推广其新海上“治安条例”后，2007年中国的GDP超过了德国；在奥巴马提出重返亚太的2010年，中国的GDP超过了日本；在中美领导层完成换届的2012年，中国进出口贸易总量超过了美国。与此同时，中国的海军实力也有了长足发展。那么中国为什么没有像30年前的美国“联中抗苏”那样“联俄抗美”呢？要说清楚这个问题，恐怕也要写一个长篇报告。题目就应该是——2013：最微妙的一年。（文 / 宋晓军） 中俄微妙一年中俄军演2013