

查韦斯为马杜罗留下了什么
作者:三联生活周刊(文 / 邹珊)
( 4月19日,马杜罗宣誓就任委内瑞拉新总统 )
4月14日,委内瑞拉代总统马杜罗在大选中以50.78%的得票率获胜。他的当选被一些媒体戏称为“艰难的转正”。不仅由于其得票率仅高于反对党联盟候选人卡普里莱斯1.83个百分点,还因为此结果的合法性曾遭到反对党和美国方面质疑,就连部分本国民众也在选务部门发放当选证书当日走上首都拉斯加斯街头,高呼“欺诈”,并引发了暴力冲突。
马杜罗在尚未平息的抗议声中进行了就职宣誓,并承诺将执行查韦斯生前制定的国家发展计划,继续他的“革命”。“马杜罗的胜利几乎完全来自他作为查韦斯亲自指任的接班者的身份。”美国莱斯大学拉美政治学教授琼斯(Mark P.Jones)告诉本刊。“马杜罗的任务在于捍卫查韦斯的政治遗产,也就是延续现行的政策路线。”中国社科院拉美所研究员王鹏告诉本刊。
但查韦斯的政治遗产中不乏棘手内容。“查韦斯给马杜罗留下了衰退的经济与混乱的社会秩序。”琼斯说,“委内瑞拉生产的非石油类商品很少,外来收益几乎全部依赖石油出口。同时,国家还在饱受高通货膨胀率的煎熬,从食品到药品,多种关键日用消费品处于短缺状态,而高企的暴力犯罪率则使得委内瑞拉成为南半球最危险的国家之一。”
谈及马杜罗,观察家们都提到一点,即他的个人能力、魅力或执政根基都不可与查韦斯相提并论。然而,作为接班人的他却注定将与原查韦斯阵营比肩同行。“昔日的查韦斯阵营完全以其遗留精神为基础。可既然已经胜选,马杜罗就需要发展与此阵营的联系。但即使与国会议长卡韦略相比,平民出身的马杜罗在稳固其执政合法性上也将更加困难。”美国威尔逊研究中心拉美项目主任埃尔森(Cynthia Arnson)告诉本刊,“对他而言,如何整合原查韦斯阵营中的不同力量将是个难题。尤其是在经济不断恶化,并导致本已惊人的犯罪率再度攀升的时候。”“查韦斯的指认只给了马杜罗一定的群众基础,因为缺乏个人魅力,他根本无法像查韦斯一样免于批评,即使是在本阵营内部。”里斯本社会科学研究所研究员祖盖特(José P.Zúquete)也告诉本刊。
“马杜罗此时的境况与查韦斯在2000至2001年的经历相似。”美国艾姆赫斯特学院委内瑞拉政治专家柯拉勒斯(Javier Corrales)告诉本刊,“当时,查韦斯的支持率并不高,国内经济也处于衰退状态,反对力量同样高涨。如今,马杜罗虽然掌控着国家的各部门及民间组织,政府享有的权力也更广,但因为没有与查韦斯同等的威望,阵营内部对于马杜罗并不完全服从,他的执政决断力要弱得多。”
王鹏进而说,这种局限性又将反过来阻碍国内境况的改善:“委内瑞拉的经济状况已经不允许政府像查韦斯时代那样行事,马杜罗必须对经济政策做出调整,尤其是提高石油部门的生产效率。但他在党内的领导地位尚未巩固,并可能因经济调整而遭到强烈反对。因此,马杜罗政府的经济调整的速度将依据党内各派政治力量的博弈结果而定。”
此外,在查韦斯手中下滑的国情还导致了摇摆选民将选票投给了反对党联盟,从而造就了马杜罗执政道路上的强劲敌人。“反对党的海外声誉远超于2001年。这对查韦斯阵营而言是个巨大的危机,总之,与曾经的查韦斯比,马杜罗拥有的权力和资产虽多,但不利因素更多。”柯拉勒斯说。
那么,“反美斗士”的离去是否为委、美两国关系带来了转机?王鹏认为,马杜罗很可能着手缓和与美国的关系,因为这意味着缓和与西方国家的关系,有助于委内瑞拉吸引更多资金、提高生产能力。祖盖特则认为,克里对选举的质疑和马杜罗对美国参与策划委内瑞拉反对派暴力示威的指责,预示反美的情绪将继续作为玻利瓦尔革命的重要组成部分而存在。柯拉勒斯则说:“马杜罗将使委内瑞拉的外交关系维持在:拉斯加斯言辞强硬,华盛顿相对谨慎;政治往来越来越少,贸易联系一如既往(以海量输送石油的形式)。国内困局当前,马杜罗的外交策略会效仿古巴模式,以对外矛盾来转移国内注意力。” 杜罗查韦斯什么留下