为什么没提钓鱼岛？

( 日本海上自卫队宙斯盾舰“雾岛号”驶离横须贺基地 )

8月24日一大早，就有媒体打电话问我，在刚刚结束的美日军方高层会晤中，为什么没有提到此前美国国务卿助理坎贝尔在美日部长级会谈中提到的钓鱼岛呢？我回答说，从美日未来安全合作的层面上看，美国参联会主席登普西在会晤后对记者说与日方商谈将在日本南部部署一部X波段雷达一事显然更加重要（菲律宾也要部署一部），而钓鱼岛只是日本保守派政治家在国内政治遭遇困境时抛出的一个“政治噱头”。那么将在日本南部部署的X波段雷达为什么重要呢？

“冷战”结束后，鉴于海湾战争的经验，美国军方就开始加大了导弹防御系统的研制。其中属于战区导弹防御系统的海基的“宙斯盾系统”和陆基的“萨德系统”进度最快，分别于2004和2006年进行了实战部署。由于这两型战区导弹防御系统都具备机动部署的能力，在2006年朝鲜半岛和台海处于危机之时，都在日本进行了实战部署。其中海基的为最早进行反导试验的宙斯盾巡洋舰“西洛号”，陆基为“萨德系统”的第一部X波段雷达——FBX-T。前者部署在日本的横须贺基地，后者部署在日本航空自卫队位于青森县的车力基地内。其实美日于2005年秋天就达成了协议，确定部署的雷达未来将与美国的导弹预警卫星、“宙斯盾系统”、日本的雷达实现信息共享。虽然这次美国官方没有透露将在日本南部和菲律宾部署什么型号的X波段雷达，但一些美国媒体认定就是FBX-T。这一认定的逻辑是，由于FBX-T型雷达为X波段，对来袭导弹的搜索、截获、跟踪和识别效果要优于“宙斯盾系统”上的S波段雷达，而以军舰为平台的“宙斯盾系统”机动更为灵活且拦截导弹升级空间更大，因此可以说两者在战区导弹防御上形成了最佳，也是最成熟的技术互补。

那么美国将要在日本南部和菲律宾各部署一部FBX-T雷达与日本有什么关系呢？在小布什政府时期，美日的军事合作主要着眼于朝鲜和台湾地区，而在奥巴马政府上任推出重返亚洲战略后，美国军方希望美日军事合作的重点要转移到对中国军力前出第一岛链进而“攻占”以冲绳为核心的西南列岛的防御上。事实上，从近两年美日公开的专业军事报告、论文中，这一点已经表达得十分清晰了。在这个作战设想中，假定中国先期利用以弹道导弹为支撑的优势兵力，“抢占”了堵在东南沿海外面的以冲绳为核心的西南列岛（这些岛上拥有大型机场），随后美国利用以远程打击能力为主的“空－海一体战”模式压制中国陆上的远程打击能力，之后再派出已决定从冲绳撤往关岛（4600人）和撤往澳大利亚（2500人）的美海军陆战队，在日本自卫队的协同下再“夺回”西南列岛。这也是在美日军方高层会晤的同时，日本陆上自卫队首次前往2000公里外的提尼安岛与美海军陆战队进行“夺岛”演习的真正缘由。值得注意的是，要确保这一作战构想实施的关键，就是要先保证未来从冲绳撤往关岛、澳大利亚的美海军陆战队的作战能力不被中国弹道导弹的打击所削弱。而这项任务，就需要前置在日本南部和菲律宾的FBX-T雷达和部署在第一、二岛链之间的美日装载了“宙斯盾系统”的反导舰艇来完成。

虽然对于有足够知识和信息积累的军事专家和军事迷而言，也许可以通过美日军方高官会晤和联合“夺岛”演习的信息里判读出美日未来军事合作的某些动向，但对于被媒体不断“轰炸”的普通人而言，恐怕仍会关心钓鱼岛与美国的关系。简单地说就是，以反对包括增加消费税在内的“小泉改革”而上位的民主党，在轮到野田政府面对财政困境不得不重启增收消费税时，只能顺势将日本右翼炒作钓鱼岛博取政治资本的闹剧作为大选前的“政治噱头”。而美国则利用官员在钓鱼岛问题上闪烁其词，加紧了推动将日本防卫战略纳入美国重返亚洲新军事战略的轨道之中。美国能否用两部单价3亿美元左右的FBX-T型X波段雷达和对钓鱼岛问题上的“非正式”表态换取日本在下一个财年“挤出”经费，来分摊美军租用提尼安岛的费用和拖延了两年与美国联合研制“标准3BlockⅡA”型拦截导弹的费用，还要看日本在下一财年的财政开支。但值得注意的是，在美日军方高官会晤时，几乎同时到访的中国人民解放军副总参谋长在与美军方会谈中表示：中方坚决反对美国把钓鱼岛作为“美日安保条约”的适用对象。（文 / 宋晓军） 为什么没提钓鱼岛