佩纳·涅托：革命制度党归来

（文 / 蒲实）

( 7月1日，墨西哥第一大党革命制度党总统候选人涅托在获胜后发表讲话 )

俊朗的恩里克·佩纳·涅托是娱乐版追逐的宠儿：婚外恋与私生子，与当红女明星的第二春，以及书展上说不出对自己影响最大的三本书——这让墨西哥知识界颇觉尴尬。但佩纳·涅托可不是《竞选州长》里的马克·吐温。当涅托还是墨西哥州州长时，墨西哥传媒巨头Televisa就一直青睐于他，为他提供优越的曝光时段和正面报道，塑造了一位“少壮、上镜和纪律性极强”的候选人，以至于美国外交官在外交密电里把墨西哥州称为“波特金村”（为取悦女皇叶卡捷琳娜，俄国大臣波特金在她巡游所经处搭建的造型光鲜的假村庄）。

佩纳·涅托擅长下象棋。他将稳沉的棋术运用在政治中：当他还是墨西哥州州长时，他神奇地在短时间内跨过拉丁美洲重重海关的障碍，将一盘珍稀的蚂蚁蛋配送到阿根廷总统的桌前；他与华盛顿政治圈频繁接触，留下的印象是，他对美国大选极为关心，对个人意见却讳莫如深；一位美国议员在听证会上说，佩纳·涅托可能会对毒品卡特尔集团手软，他竟能立即派助手前往当面澄清。同样重要的是，他获得了革命制度党（PRI）内新老两派的支持。这个曾执掌墨西哥71年政权的“官方党”在12年前陷入分裂，如今，在涅托带领下重返权力核心。但革命制度党从未真正退出过墨西哥政治。“它一直还是墨西哥的最大党，在各级州和市政府中占据主导地位，这是涅托强大的政治动员基础。”伍德罗·威尔逊中心墨西哥研究所所长安德鲁·瑟礼（Andrew Selee）告诉本刊。佩纳·涅托无法摆脱旧时代烙印——在他始于墨西哥州的政治生涯中，他师从革命制度党的元老和中坚，包括墨西哥前总统卡洛斯·沙林纳斯；但他同时又代表着新的年轻一代，宣誓与老世界的裙带主义、威权政治和腐败划清界限。

与任何一场试图摆脱不满现状的选举无异，涅托获胜，因其代表变化。“国家行动党执政12年后，亘古不变的经济增长减速和未绝的暴力与犯罪，让人思变。”南加州大学公共外交中心副教授帕梅拉·施塔尔（Pamela K.Starr）对本刊说。过去15年，墨西哥各政党对意识形态的执著阻挠了切实的变革，“自1997年，议会从未有席位超过50%的大党，分裂的政府在墨西哥拥抱新的民主后成为常态。如今需要的不是差异巨大的政策，而是一个能突破政治僵局的领导人。”伍德罗·威尔逊中心墨西哥研究所专家克里斯托弗·威尔逊（Christopher Wilson）对本刊说。“老牌的PRI虽与腐败同义，但又以强大高效的政府闻名。”而说不出书单的涅托摆脱了书卷气和对意识形态的纠结，反以其“实用主义的特质成为‘最安全的变革者’”。施塔尔说。对于急需融资来刺激经济、进行公共投资的墨西哥来说，“涅托与所有前任总统无异，实行的都不是新自由主义政策，而是保证国家在经济中的重要地位，在此基础上进行能源等行业的私有化和开放市场”。安德鲁·瑟礼说：“涅托会更加积极地采取国家主导的经济发展政策，通过财政改革给政府更加宽裕的收入空间，这是起点。对涅托来说，国家更多，还是市场更多不重要，重要的是管用。”

在这个“离上帝太远，离美国太近”的国度，超过3500万的美国瘾君子和800亿美元的销售规模刺激着贩毒贸易。前任总统卡尔德隆打破了革命制度党70多年来与贩毒集团间保持的“井水不犯河水”的默契，公开向毒品宣战，为此付出了6年、近5万人死亡的代价。和平与统一尚未眷顾的墨西哥，民主政府不得不面对尚握在武装集团手中的30%的领土和让政府军相形见绌的毒贩卡特尔武装。卡尔德隆曾说，革命制度党若执政，很可能将改变当前的打击政策，转而与毒品集团进行交易，佩纳·涅托对此做了反击，也急于向美国表态。他说，反毒要继续，但不能依靠军队，而应回归于警察的职责；不应以粉碎毒品卡特尔为中心，而应立足于减少社会暴力。对涅托来说，“潘多拉魔盒”已打开，要关上何其不易。但他的言论中，革命制度党多年来的老策略已若隐若现。

（实习记者邹珊对本文亦有贡献） 墨西哥总统政治墨西哥毒贩佩纳革命制度党归来