急需“空间”的俄美反导问题

（文 / 俞力莎）

( 3月26日，参加第二届核安全峰会的俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马在首尔会面 )

自美国2009年提出在欧洲部署反导系统后，美俄关系便陷入了困顿。3月26日首尔核安全峰会召开前，梅德韦杰夫总统曾要求美方提供书面证明，保证其在欧洲的导弹部署并非针对俄罗斯。但会议当天的“麦克风漏声”事件让两位总统的私聊内容曝光，引起轩然大波。奥巴马说：“这个问题是可以解决的，但重要的是他（普京）要给我空间。这是我最后一次选举，当选后，我将有更大的灵活性。”

“在核安全峰会上爆出这些事情令人十分尴尬，但基本上它的影响力会非常小。”美国著名反核游说团体“武器控制与核不扩散中心”的执行理事约翰·艾萨克斯（John Isaacs）告诉本刊记者，“美国和俄罗斯对于在欧洲部署反导系统长期存在分歧，这种分歧直到美国大选之后也不会消除。”

“这一事件透露了两点：奥巴马有与普京解决反导问题的意愿，以及他在面对国内压力时的脆弱性。”美国旧金山州立大学国际关系学教授安德烈·希甘柯夫（Andrei Tsygankov）告诉本刊记者，“罗姆尼以前是一个反俄的‘鹰派’，而他现在正努力争取共和党中的新保守派的支持。不难想象他会对俄罗斯进行攻击，来给自己在政治上加分。若他赢得大选，可能会设法回归小布什的霸权主义外交政策路线，不顾俄反对推进反导系统。至于能否实现，则尚待分晓，要考虑到美国在阿富汗供给运输路线以及伊朗、叙利亚问题上对俄罗斯还存在不同程度的依赖。若奥巴马获得连任，那么他将试图与俄达成妥协。”艾萨克斯看法相同：“如果罗姆尼获胜，恐怕就没有什么和解的可能性了，相反，两国间的敌意可能会擦出火花。”美国蒙特雷国际关系学院的高级研究员迈尔斯·博姆泊尔（Miles Pomper）则认为：“即便奥巴马获胜，他也只有这么点能力去达成一个折中方案，因为共和党仍然会在参议院拥有足够的票数，或许还是多数票。至于大选，还是更多地聚焦在经济问题上。”

博姆泊尔告诉本刊记者，他不认为普京愿意给奥巴马提供“空间”。“普京回归总统之位，意味着俄罗斯的强硬派包括国防承包商们将拥有更大的权力。他们更感兴趣的是利用反导问题制造新的核武器。”布鲁金斯学会军控与裁军项目部主任史蒂芬·皮斐尔（Steven Pifer）则认为：“俄罗斯人理解奥巴马政府不可能给他们所寻求的法律保障——美国参议院不会批准。莫斯科之所以继续坚持要求获得法律保障，就是想要搁置问题到美国大选后，这样他们才知道要和谁打交道。”

3月28日，梅德韦杰夫就“麦克风漏声”风波做出解释，并说：“我们有机会、有时间就北约欧洲导弹防御体系问题达成共识。为此不仅需要继续磋商，而且需要制定技术方案。我与奥巴马就该问题达成了一致。我们商定，将不仅继续磋商，而且首先，在最近半年期间将有技术专家参与磋商。”

俄罗斯今日电视台3月15日曾报道，白宫官员放话说，华盛顿正在考虑与莫斯科举行会谈，让双方交换包括各自反导系统在内的机密情报。博姆泊尔由此说：“美国的官员会常规性地试图打消俄罗斯的疑虑，即反导系统会威胁其核军火库，但他们还没能提供技术资料去证实自己的说法。”美国军控协会研究主任汤姆·科里纳（Tom Collina）则说：“奥巴马政府已经说过不打算向俄提供反导系统的机密资料，此刻，美国只是在建议让俄罗斯观察其导弹测试。”艾萨克斯则坦言：“国会的一些议员强烈抵制美俄间展开这种机密情报方面的合作。”希甘柯夫认为：“这确实是谈判失败的症结之一，但是两国关系还没有进展到它们需要达到的程度，即彼此要求政治互信。通常，国与国之间要在广泛的经济和政治领域建立密切关系之后，才会开始在敏感的安全问题上展开合作。因此，美国和俄罗斯的谈判议程必须首先扩展到探讨在多个领域合作的可能性。” 反导俄美空间