居委会像个筐

（文 / 安徽蚌埠 盛芳）

辖区居民买了辆电动车，发票丢失了，去到交警部门上牌照时，交警部门要社区居委会出一份证明，证明该电动车是他本人买的。可以想见，居委会工作人员又不能判定其真伪，但在该居民再三要求下，只好为其出具购车属实一类的证明。中小学生假期过完开学后，有的学校让学生填写假期参加社会实践活动的表现情况表，上面的评语也要求让社区居委会来填写。其实人并没有来社区参加什么实践活动，居委会工作人员应学生的恳切要求，也要写上几条美言，然后盖上居委会的公章，帮助学生了却心思……类似这种种不该由社区居委会承担的责任，近些年来，几乎都套在了社区居委会的头上。有人戏言，社区居委会的公章是利用率最高的。

社区居委会像个筐，什么事情都往里面装——这是对当今居委会工作最形象的写照。社区主任、书记忙不说，连工作人员每天也是团团转、连轴转。例如，市里要开个什么联欢会，举办某项活动启动仪式时，也要让社区工作人员如数参加。不去不行，社区工作人员无奈，只好放下手头工作，去应付那些市里的活动。与此同时，来社区办事的居民却遭遇无人办公，只好望“门”兴叹。社区负担过重，不仅体现在每天应付方方面面、条条块块的会议和活动及检查上，在财力方面也显得力不从心。一个例子是，每年按上级规定，要完成各种报刊的订阅任务，这就需要相当大的一笔开支。

社区居委会负担重的原因何在？仔细分析有多方面。在某些部门看来，每一项活动如果没有社区工作人员的参加，就是广泛性不够、群众参与性不强的具体体现。所谓全民动员，最后的负担也就落在了社区身上。有些本该是政府某职能部门应该完成的日常事务，为了推卸责任，也将社区绑在了“战车”上，这显然是平时不作为的一种典型表现。

以笔者多年在居委会工作的体会，认为必须要给社区居委会“减负”了，让社区居委会主要领导能够把主要精力放在抓好社区建设上，作为街道、区和市民政部门应该明确社区居委会的工作范围、职责和权利义务。有了这样一个规范性的东西，今后社区居委会遇到一些机关部门乱指派、乱摊派的行为时，才能理直气壮地予以抵制。最近，有报道说北京开始取消街道办事处的试点，正是基于社区居委会越来越多地承担了街道办事处社区管理的职能，我也期待着社区管理尽快走上规范化道路。 居委会