俄巴关系升温的背后

( 5月12日，俄罗斯总统梅德韦杰夫（右）在克里姆林宫会见了来访的巴基斯坦总统扎尔达里 )

5月11日至14日，巴基斯坦总统扎尔达里进行了他对俄罗斯的首次访问。两国签署了四项谅解备忘录，内容包括能源合作、空间服务、投资促进和农业合作。此外，俄通过联合声明的方式，首次明确支持巴加入上海合作组织。梅德韦杰夫总统还宣称两国将协调行动联合反恐。

“鉴于美巴关系新近的紧张状态和阿富汗局势中长期的需要，伊斯兰堡的举动被认为是正在放松与华盛顿的纽带，成为更独立的地区事务参与者。”卡内基国际和平基金会莫斯科中心主任德米特里·特列宁（Dmitri Trenin）如是告诉本刊记者。而俄罗斯被巴选为拓展外交空间的突破口，也是有迹可循。巴基斯坦卡拉奇大学国际关系学教授穆尼斯·阿赫马尔（Moonis Ahmar）告诉本刊：“决策层内早有共识，要实现外交选项的多样化，与莫斯科发展更紧密友好的关系是选项之一。”2003年穆沙拉夫任总统时，就已对俄进行过正式访问。“过去双方关系较为冷淡，是因为苏联在克什米尔问题上支持印度，在普什图尼斯坦问题（即阿巴领土争议）上支持阿富汗，而且苏军在阿富汗的介入再次阻碍了俄巴关系正常化。但现在两国间不存在直接冲突，能够在双边关系上翻开新的篇章。”

“俄罗斯展示了它对巴政府所处困境的‘理解’，并希望推进其特定利益。”因为“莫斯科无法忽略巴基斯坦，这是一个人口数量超过俄罗斯的核国家。俄需要开放两国的上层交流渠道。过去两年里，借“上合峰会”和阿富汗、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦四方会谈的机会，梅德韦杰夫与巴领导人进行了四次会面。”特列宁告诉本刊记者，目前俄罗斯主要的兴趣在经济上，希望参与卡拉奇冶金厂的现代化改造项目，向巴出口电力，参与开采其天然气田，还对土库曼斯坦—巴基斯坦天然气管道项目有意。阿赫马尔则认为，俄可能会在贸易和商业层面得到穿越阿拉伯海即所谓“温暖海域”的便利。此外，特列宁说：“一旦北约部队撤出阿富汗，在该地区进行重建和遏制毒品流通方面，巴基斯坦被俄定位为关键的合作伙伴。俄还担心巴基斯坦塔利班会在原苏联中亚地区制造不稳定。”近年来中亚恐怖组织“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”与塔利班相互联系，不断扩大活动范围。

阿赫马尔告诉本刊记者：“要发展牢固的俄巴关系，‘印度’因素至关重要。”2010年2月12日普京访印时，两国签署的多项协议包括了总价值超过40亿美元的军售协议。同一天，巴海军在阿拉伯海试射导弹和鱼雷，以“警告‘穷凶极恶的国家’”。特列宁说：“数十年来，印度一直被俄视为可给予特权的伙伴甚至是其在南亚的准盟友，这一情况未曾改变。扎尔达里总统提过俄有兴趣获得‘温暖水域’的出海港口，但俄并没有欲望要在巴驻扎海军，理由之一是这会危害俄印关系。”去年3月普京还曾向辛格重申，俄巴不会发展军事合作关系。

但是，“莫斯科急需要拓展在南亚的外交空间”。特列宁提醒本刊记者，“新德里也在追求对外关系的多样化，比如与美国发展准盟友关系，以及向各方抛出军购订单。”美俄军火商都已无缘一笔总价值110多亿美元的战机订单，留在候选名单上的是欧洲战机。阿赫马尔认为：“如果俄罗斯在克什米尔问题上采取更中立的立场，可能会再次主动推进印巴关系正常化。”

“但因为俄罗斯有自身的局限性，巴也难以让它来取代美国的位置。”阿赫马尔说。卡拉奇大学副教授法汉·斯蒂奇（Farhan Siddiqi）也认为，巴在发展俄巴关系时，一定会顾忌美巴关系。他告诉本刊记者：“我们的领导层其实更适应与美国人一起工作，美国还会是巴最重要的盟友。而且，当中亚国家的油气资源从巴基斯坦和阿富汗输往更广大地区，俄巴关系会变得危险。”美国和平研究所的南亚顾问莫伊德·优素福（Moeed Yusuf）则告诉本刊记者：“对美国而言，失去巴基斯坦和听任其陷入不稳，都会带来一系列反应。”因此，他在美参议院外交关系委员会的听证会上极力强调：“一项具有长远眼光的、精心设计的美国政策仍然能够改变巴基斯坦，帮助其成为一个具有中等规模经济、温和的伊斯兰国家。”15日，美国参议院外交关系委员会主席克里抵达伊斯兰堡后发表讲话称美巴关系“能变得更好”，还透露希拉里将很快宣布访巴计划，以促进两国互信。■（文 / 俞力莎） 背后升温俄巴关系时政外交巴基斯坦经济