金融大国如何走向金融强国？

从1997年以来，我国开始召开全国金融工作会议，基本上每隔5年召开一次，确定未来几年金融工作的重点和任务，今年是历史上第六次会议。按照以前的时间表，原本应该在2022年召开，最终延期到今年，会议名称也从全国金融工作会议改名为中央金融工作会议。

今年的中央金融工作会议，首先肯定了“十八大”以来金融领域取得的成绩——金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。同时也直面当前金融系统还存在的各种问题和不足，会议指出，“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱”。

在这样的背景下，中央金融工作会议提出了当前金融领域的主要任务，“以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点”。

在上述几大任务当中，最引人关注的无疑是“建设金融强国”这个目标。从1997年首次召开全国金融工作会议以来，我国金融工作会议的总体目标不断提升。比如1997年首次会议的目标是，“力争用三年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系”；2002年第二次会议提出把银行办成现代金融企业。

这些在当年都是对中国金融发展非常重要的任务，但是以现在的眼光来看，其实还是相对初级的目标。到了今年，中央金融工作会议提出，“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国”。这是我国首次提出以建设金融强国为目标，意味着我国的金融发展进入了一个新的阶段。

我国目前已经是一个金融大国，以规模来看，我国是全球第一大银行市场、第二大保险市场，股票市场的总市值在全球也位居前列。但是仅有规模还远远不够，如果以金融市场的深度来看，我国当前的金融市场与作为全球第二大经济体的地位还不匹配。

如果想要实现金融市场从大国向强国升级，还有很多方面需要提升。对内来看，最需要提升的是股票市场，而从对外来看，就是提升人民币的国际化地位。

从股市来看，一个发达的股票市场，可以解决经济领域存在的很多深层次矛盾。股票由于缺乏长期稳定的回报机制，其实已经在很多方面对我国的经济社会改革形成制约。

对于普通民众而言，股市一直以来牛短熊长，民众难以从股市获得可靠的财产性收入，甚至多年的积蓄被股市吞噬，这会在很大程度上影响民众的消费信心，拖累中国经济的消费能力。

股票市场不能形成长期牛市，还会增加实体经济的融资成本。一直以来，我国中小企业面临融资难和融资贵的问题，即使现在我国的利率已经降到史上最低，很多小企业的融资成本依然偏高。企业的投资热情难以提升，其中很重要的原因之一，就在于股市没有为小企业提供足够的融资渠道，很多中小企业依然要依靠银行贷款等间接融资渠道，这就导致融资成本始终难以下降。在当前中国经济增长放缓的背景下，亟须提升企业尤其是中小企业的投资积极性，而A股市场无法有效向中小企业输血，成为中国经济的一大短板。

股市缺乏稳定的回报，还会影响我国的养老问题。在我国人口老龄化程度越来越重的背景下，养老金压力问题会越来越凸显。去年以来，我国开始推出个人养老金业务，希望搭建起养老市场的第三支柱。但是，由于股票市场不景气，很多个人养老金账户都出现了亏损，导致民众对个人养老金业务的信心下降，在原本不多的个人养老金账户当中，实际缴费的比例只有三成。以这样的趋势走下去，我国距离建立起“养老三支柱”的目标还非常遥远。随着我国加速进入老龄化社会，单一养老体系的压力会越来越大。

从更高层面来看，我国如果想要成为金融强国，强大的人民币也是必不可少的。对于中国而言，虽然已经是全球第二大经济体，但是人民币的全球地位还无法与经济地位相匹配。

从支付手段来看，人民币在全球支付中占比接近4%，排名第五位，前面四位分别是美元、欧元、英镑和日元，其中美元占比超过40%，欧元占比接近四成；从外汇储备来看，人民币在全球外汇储备中的占比接近3%，在主要储备货币中排名第五，前面四位分别是美元占比58%、欧元占比20%、日元占比5.5%、英镑占比4.9%。人民币在当前全球金融市场的地位，如果和过去作纵向对比，无疑已经有了很大提升，但是如果和其他货币尤其是美元作对比，人民币的国际地位显然还有待提升。

美国之所以成为全球金融强国，很大程度上就是因为美元的全球霸主地位，得益于美元的强势地位，美国可以将自身的风险转移和外溢，在最大程度上享受美元红利。

美元的强势，不仅在很大程度上帮助美国实体经济提升了其全球地位，同时也对其他很多国家带来了巨大冲击。由于美元是全球最主要的储备和结算货币，很多国家的货币都以美元为锚，而这些国家的经济周期和美国并不一样，被迫跟随美国的货币周期，就失去了货币政策的独立性。2022年以来的美国这一轮强势加息周期，对很多国家的实体经济、金融市场和楼市都带来冲击。

对于中国而言，想要减轻美元霸权的影响，就必须提升人民币的国际地位，唯有如此才能真正成为一个金融强国。想要实现这一目标，既需要中国经济的实力继续提升，也需要人民币进一步扩大开放。金融股市