农民代表哪里去了？

（文 / 蒋平）

在我们乡下老家，全国“两会”今年格外受关注。以村里的何大伯为例，两个儿子和一个侄女均在广东打工，都已进入谈婚论嫁年龄，对房价问题格外关注；另外，孩子们逢年过节返乡，乘车也是一大麻烦事。所以，何大伯今年格外关注国家住建部和铁道部的信息，当听说大城市的房价越调越高，铁道部面临撤销，火车票可能涨价的消息时，何大伯坐不住了。他不解：“为啥房价还涨？为啥火车票还要加价？咱们的农民代表呢，怎不帮着说说话？”

我了解到，在咱们这个有着600多万人口、其中80%是农业人口的偏远地级市，每届十几名“两会”代表和委员中，几乎从没出现过农民的身影。其中，唯一与“农民”沾得上边的，是一位村支书，还是个有背景的大学生村官。“他家里肯定没有我这么多在外面打工的子女，不会帮我们这样的家庭说话。既然是改革，能让农民们有些盼头才好。”何大伯说。

虽然，国家机构改革的深层次原因，肯定不像何大伯想的那样简单，但老人家反映的农民代表缺少发言权的情况确实存在。据一份来自“两会”新闻中心的统计，今年全国“人代会”中农民代表401名，占代表总数13.42%，较上届提高了5.18个百分点，农民工代表数量大幅增加。如果按这样的比例，在我们这个农业人口大市、劳务输出大市中，至少应该有一位农民或农民工代表。正因为历届代表中没有帮他们说话的人，乃至他们的切身利益无法得到重视，连反映的机会也没有。

农民代表哪里去了？带着这个问题，我走访过本地有关部门，他们也表示有些无奈：从上级到基层，几乎都不愿选农民当代表，按他们的说法，除了表达能力欠缺外，更重要的是农民的利己主义思想重，爱提一些有关个人利益的问题，没能站在全局思考问题。同时，有关人员也解释说，农民的利益，自然有代表、委员们关注，不一定要他们自己亲自到场，换言之，就是“被代表”了。看来，真正的原因就在这里，不合理的地方选举制度，以及对农民的偏见和歧视，依然在剥夺他们说话的权利。 代表哪里农民