一条路的时光

文/济南  赵治国

二七南路是济南的一条全长仅1025米的道路，自从2006年3月24日正式动工改造以来，直到今天仍进展不大。道路一边高一边低的路上，路中间电线杆林立，两侧建筑拆迁不到位。依稀记得，动工之日，济南市市政公用事业局在媒体上发布消息称，二七南路与建设路等4条道路同时开工改造，并言之凿凿地声称:当年9月22日完工。

一条路的工期拖了又拖，在这个城市里也不仅仅是二七南路。一条北园大街，要建设快速公交BRT系统，也是计划2007年9月底前建成，到现在了，也仅仅是临时通车，BRT不见踪影。前两年，一座立交桥前后修了3年，一座南北向道桥也拖了五六年才彻底贯通。百姓深受修路的“拖拉”之苦，盼望着门前的道路改造，又怕修个没完，生活难以步入正轨。如果说正常施工对私权的影响还是可以接受的，那么拖延工期造成的对私权影响的延长和放大，则已经背离了城市公权的本意。何况，长时间地拖延工期还会造成社会成本的无限加大。而道路拥堵、出行不畅是另一种社会资源的浪费。一条路的时光，浪费掉一个城市的大好时光，再好的改造工程也没了意义。

像修路这样的城市公权，必须有一个“使用期”，限期使用，过期应当作废。如期限内无法完成，应该一边向民众告知，取得社会谅解;一边追究责任，克服困难，尽快完成。 公路城市修路