农转非与养老金

文 / 江苏大丰 戴文华

我的姨母姨夫来我家，要我帮助把他们的户口从大丰市大中镇老街居委会迁回到泰西村（原城郊村）五组。我说，户口农转非，从村迁到居委会，再想迁回农村，镇政府和派出所是不同意办理迁移手续的。姨母哭着对我说：“我们的户口迁到居委会后享受不到农村老人养老金补贴，吃了大亏，你在镇政府工作，无论如何要帮忙，把我们的户口迁回泰西村。”

姨母家原住大丰市大中镇泰西村五组，离市区仅一里多路，家里有4亩承包田，全部种植蔬菜。独生女儿在大丰港区上班，家里只有老两口，都是60周岁。姨母患高血压、心脏病，姨夫患胃溃疡和胃下垂，不能从事重体力劳动，但还坚持种植两亩多地，以维持生活。2000年，大丰市为增加城市人口，实施小城镇户口改革，动员近郊村农民户口迁入就近居委会，姨母一家人户口从原城郊村五组迁到老街居委会。从此以后，村里再也没有什么事找她家了。姨母本想一家人户口迁到居委会后，能享受到城镇户口待遇，如养老、医保等待遇，可反而吃了大亏。从2014年起，大丰市农村年满60周岁的老人每月养老金补贴从80元涨到100元，年满60周岁有独生子女的老人每月还多享受80元养老补贴金，这样，一年老两口就能拿到4320元养老金，这对两个农村老人来说是一笔不小的养老收入，而这些养老待遇，户口进城的老人就享受不到了。

他们户口进城后，住房还在农村，还是地地道道的农民，还是靠种地生活，怎么就享受不到农村老人养老金待遇呢？中午，村民张奶奶也来找我，边哭边说：“全怪我儿子不好，他擅自做主，把我的户口迁到居委会，总以为城镇户口待遇好。现在村里60周岁以上的老人每月能拿到100元养老金，年满70周岁的老人每年春节还有300元慰问金，我户口迁到居委会后却分文拿不到，真把我气死了。”张奶奶拉住我的手，要磕头下跪，求情说：“侄儿，你在镇政府工作，请你帮帮忙，把我的户口迁回泰西村。”我拉住正要下跪的张奶奶，请她坐下，然后倒了一杯茶给她。我说：“户口迁移不是我的工作范围，我没有权把你的户口迁回泰西村，但我可以把这个情况向上级和新闻媒体反映。”在我劝说下，张奶奶擦了擦眼泪回家了。

张奶奶和姨母、姨夫所在的大中镇泰西村五组，是2002年区划调整，由原来的城郊村合并给泰西村的，地处大丰市区东南侧，属城乡结合部。2000年后，大约有1/5的农民户口迁到了老街和新街居委会，他们的户口农转非后，人始终没有离土、离村，仍然居住在乡下，仍然靠种田生活。年满60周岁的老人在城里和村里两头都享受不到养老金补贴和独生子女父母养老金补贴，这很不公平。 农转非养老金来信