政府请辞：埃及社会的近忧与远虑

（文 / 记者 邹珊）

( 3月1日，由易卜拉欣·马赫莱卜（前排左五）任总理的埃及临时政府新内阁32名成员在首都开罗向临时总统曼苏尔宣誓就职，国防部长塞西（前排右五）留任原职，并兼任副总理 )

2月24日，埃及过渡政府内阁突然宣布集体辞职。过渡政府总理贝卜拉维称，此举目的为“将埃及带出由安全、政治和经济压力组成的‘狭窄通道’”。此闻一出，舆论众说纷纭。

贝卜拉维在24日的讲话中提到，目前罢工活动越来越多，但世上没有任何政府能在这么短的时间内满足如此大量的要求。并且，虽然身为著名的经济学者官僚，贝卜拉维却并未成功拯救国民经济。根据埃及国际合作部最近的统计数据显示，该国的年经济增长率从2011年革命发生前的7.2%直降至2012至2013年的2.1%，失业率却从8.4%上升至13.2%；贫困率从2010年的19.6%上升至2013年的25.2%；同时，外汇储备在革命发生3年之后减少了一半还多。

“埃及经济很糟糕，且正在持续恶化中，这为国家的未来制造出许多不确定性，很可能致使塞西的支持率下降。”美国密歇根大学中东政治学教授泰斯勒（Mark Tessler）向本刊评价道。总统大选日益临近，许多人认为，过渡政府请辞是在为国防部长和军方领导人塞西的参选铺路。目前有极高支持率的塞西曾于1月表示有意参选总统。而当月的新宪法草案也在公投中得到了绝对支持，这一民意风向标也表明竞选形势对其十分有利。但其后，罢工浪潮蔓延开来，许多市政系统员工也参与其中。所以，贝卜拉维内阁被当作埃及社会危机的“替罪羊”，请辞是为了平复民怨，而塞西则可趁此机会“避避风头”。

但令人捉摸不透的是，根据埃及宪法，总统候选人须以公民身份参选，军队成员无权参与，可塞西却选择了继续留任新一届内阁的国防部长。美国森林湖学院中东政治学荣誉教授塔哈米（Ghada Talhami）告诉本刊，其实并不应完全排除内阁辞职为过渡路线图自然流程的可能性。“眼下的埃及政局发展是必须遵循过渡路线图的。换言之，埃及向民主系统的过渡需要依照以下步骤进行：通过宪法、议会大选、总统大选。贝卜拉维是一位技术官僚。推翻穆尔西后，临时总统曼苏尔计划创建的，便是由技术官僚组成、不带任何特殊意识形态指向的新内阁。如今大选临近，这一临时内阁的请辞很可能只是单纯地在为选举让路，是过渡路线图的一部分。”

“其实，没有什么能真正挡住塞西参选的脚步，尤其是当面对频发的暴力示威，许多民众认定只有军方政府能够平复局势的时候。”塔哈米说。这折射了埃及同样令人堪忧的政治隐患：抗议与镇压水涨船高，政治环境离稳定越来越远。“很多人都相信塞西马上将成为下一位总统。但他们仍有疑虑：面对持续上演的不满和抗议，选举之后，新政府的最低容忍度在哪里？而塞西一但成为合法总统，是否还会着手倡导政治与社会的和解？”美国马凯特大学历史学教授内勒（Phillip C.Naylor）这样对本刊说。 政府远虑近忧政治中东局势国际社会社会请辞埃及