​阿尔及利亚发生全国性骚乱

( 1月7日，在阿尔及尔市的贝尔库地区爆发的示威活动中，抗议者向防暴警察投掷石块 )

阿尔及利亚《民族和解与和平宪章》法律援助机构主席梅鲁纳·阿齐1月11日说，根据阿内政和地方政府部长卡布利亚的命令，政府已释放了在骚乱中被警察或宪兵逮捕的350名未成年人，但其家长被要求签字承诺这些未成年人不会再次参与类似事件。

自1月6日起，包括首都阿尔及尔和第二大城市奥兰在内，阿尔及利亚全境数个城市相继爆发示威活动。抗议人群冲击政府大楼、警察局、银行和邮政部门。尽管次日政府在阿尔及尔的清真寺外和主要街道上部署了大批持有催泪弹和警棍的防暴警察，仍未能制止骚乱。截至10日，骚乱造成至少5人死亡，800多名警察和宪兵以及参与骚乱的平民受伤。

阿尔及利亚急剧飙升的食品价格是此次骚乱的导火索。联合国粮农组织近日在位于意大利罗马的总部发布的最新统计数据显示，去年12月全球食品价格指数已经达到了1990年以来的最高位。阿尔及利亚一半以上的谷物、2/3的牛奶以及几乎所有的食用油和糖都需要依靠进口。新年后，阿食用油价格从每升0.8欧元上涨到1.7欧元；糖价从每公斤0.9欧元上涨到1.4欧元。

上涨的食品价格并不能成为骚乱的充分条件。黎巴嫩阿尔及尔第三大学政治学教授穆罕默德·赫纳德向本刊分析说：“我认为，阿尔及利亚出现这样的局面主要有两个原因。第一，食品价格的上涨已经出现了无法控制的局面；第二，整个国家自上而下或者自下而上都没有有效的沟通渠道，这让民众看不到疏解他们愤怒的渠道，特别是在工会也开始偏向于政府之后。”

骚乱对于阿尔及利亚人来说并不陌生。1986年国际油价暴跌，使阿国内经济遭重创，通货膨胀率高达40%，最终导致全国性骚乱，波及全国20多个省，迫使政府于1989年宣布推行政治改革，以多党制取代一党制。美国福特汉姆大学阿尔及利亚问题专家约翰·恩特里斯告诉本刊，自1962年独立以来，阿尔及利亚推进工业化政策，开发石油资源，促使国内产生了庞大的企盼能过上政治家们宣扬的好生活的工人阶级队伍。阿尔及利亚的工人群体有举行示威抗议低工资、不安全生产环境和腐败管理的历史习惯。在北部工业化程度较高的城市，如阿尔及尔、奥兰等，工会常定期组织工人举行罢工。

在过去10年中，示威和骚乱似乎已经成了阿尔及利亚政治版图中的常态。自2005年以来，阿尔及利亚几乎每半个月就会出现地方性的规模或大或小的骚乱。与发生在1988年的骚乱不同的是，那时的阿尔及利亚国库空虚，而如今，截至去年12月底，国家拥有1550亿外汇储备，去年的石油收入达到550.7亿美元。在赫纳德看来：“最近的骚乱和以前发生的不同，在范围上，它体现出了全国性，在程度上更加强烈，也可能更具掠夺性。”

“骚乱是阿尔及利亚人口众多的贫穷工人阶级和无业年轻人长期积聚的不满的发泄。”恩特里斯说，“他们看到高昂的石油价格带给政府大量的收入，而普通的阿尔及利亚人依然在为最基本的生活苦苦挣扎。”“阿尔及利亚的形势一直很严峻，过去人们就预期会发生今天这样的骚乱。”赫纳德说，“现在的问题并不是食品价格过高，而是人们的购买力太低，是社会分配不公正造成的结果。”

此外，赫纳德说：“阿尔及利亚是一个非常年轻的社会，年轻人的比例过高，社会结构不平衡给国家带来了很多管理上的难题。”根据国际货币基金组织的数据，75%的阿尔及利亚人口在25岁以下。这群年轻人面对着的是30%的失业率。而对于沿街贩卖这一阿尔及利亚最大的非正式经济活动，政府的课税高达17%。

“目前看，此次骚乱的最终政治影响还不甚明朗。政府还是在依赖宗教领袖的影响力平息民众，避免政治上的变动。”独立政治分析师雨果·罗伯特兹告诉本刊记者，“政府还缺乏政治变革的能力，同时，阿各地的骚乱参与者也都没有能提出明确的政治要求。他们激进地和阿尔及利亚各党派断绝联系，也没有得到包括工会在内的任何组织的帮助。”另一种担心是，今天的阿尔及利亚是否会重蹈覆辙。1988年骚乱虽然推动了阿政治体制改革，也催化了伊斯兰极端主义的盛行。骚乱后成立的伊斯兰拯救阵线在90年代的武装活动成为阿尔及利亚的一大难题。■ 骚乱发生阿尔及利亚全国性