​法向俄出售“西北风”级战舰

( 2009年11月23日，抵达俄罗斯圣彼得堡涅瓦河码头的法国“西北风级”攻击舰 )

经过长达一年的谈判，法国向俄罗斯出售“西北风”级两栖攻击舰的合同最终尘埃落定。法国爱丽舍宫2010年12月24日发表声明称，俄总统梅德韦杰夫已通知法总统萨科齐，同意由法俄企业合作，为俄军建造两艘两栖攻击舰，合同并可以延续至另外两艘舰的建造。两艘军舰将于明年动工，这是北约成员国首次向俄出售如此高级别的尖端武器。

2009年底，法俄双方就该军售协议初步接触后，就受到多方质疑。“法国的军售意愿和北约相悖。许多北约成员国，特别是中欧成员国十分怀疑俄罗斯的意图。”美国布鲁金斯研究会高级研究员史蒂夫·皮弗告诉本刊，“他们担心该舰艇会使俄罗斯在远离边境的军事行动中实力更强，行动速度更快。”爆料网站维基解密公开的美国外交文件显示，美国防部长盖茨曾向法国防部长莫兰表示，担心交易会向莫斯科传达“错误信息”。拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛也分别对该协议表示担忧。“我们不知道俄罗斯会用这些战舰做什么。”爱沙尼亚陆军参谋长说，“会把它们部署在波罗的海、黑海和俄罗斯北方舰队里么？”格鲁吉亚则担心，这宗交易的达成犹如变相认同2008年俄国的军事行动。

各国的担忧来源于战舰本身的特性。“‘西北风’级两栖攻击舰是指挥军事行动中使用的非常高级别的战舰。”法国国际关系与战略研究中心副主任让·皮埃尔·莫尔尼告诉本刊。每艘“西北风”级战舰造价约5亿欧元，舰身长约200米，排水量2.3万吨，同时具备远程兵力投放及两栖作战指挥功能，相当于一艘直升机母舰。每艘舰最多载700人，并可搭载16架直升机、4艘登陆艇、13辆坦克和100辆战车，是法海军现役第二大舰只。舰上并设有医院，配备69张病床。

“‘西北风’级舰艇是法国军队在外海行动或执行两栖任务时的高级舰艇。俄罗斯本身其实具有这样的两栖作战能力，但他们使用的还是苏联时代的技术。”美国约翰·霍普金斯大学专家让·吕克·马拉特告诉本刊记者，“但这一舰艇并不具备执行全面的两栖作业的能力，特别是在热带海洋地区。因此，拥有这些舰艇并不意味着俄罗斯能像上世纪80年代那样重回印度洋和太平洋，这些舰艇应该主要用于波罗的海、黑海或者其他邻近海域。”

2009年11月，一艘该型号舰艇曾造访圣彼得堡。之后，普京在访问巴黎时说：“我敢保证，如果我们能买到手，就能把它使用在任何需要的地方。”一位俄罗斯高级海军将领则称，如果2008年时俄罗斯拥有了这样的舰艇，在与格鲁吉亚的冲突中，控制格鲁吉亚的时间就能缩短到“40分钟以内”，而不是26个小时。但此后，俄罗斯方面一直小心地表示，该舰艇只会用于执行维和任务。莫尔尼告诉本刊记者，实际上，这次军售合同中不包括舰上的攻击性设备，“只是战舰本身，并不会增强俄罗斯的行动能力，它还需要配备相应的直升机、坦克、登陆艇等”。

另外令北约担忧的，还有战舰交易可能导致的技术问题。今年6月，俄总理普京访法时曾提出，希望在购买军舰的同时，获得技术转让。同时，俄方一直希望4艘军舰中，有3艘能让本国企业参与建造，但法方坚持在法国建造其中的两艘。在12月24日敲定的最终协议中，法国DCNS和STX船厂，将与俄国OSK船厂组成联合企业，合作建造攻击舰。但法国表示，“西北风”级最顶尖的电子设备并不包括在协议范围之内。

为缓解外界的担忧，法国政府多次和波罗的海周边国家通气。萨科齐称，俄罗斯支持对伊朗的制裁，出售“西北风”级战舰给俄罗斯，正是双方互信的标志。“西北风”级两栖攻击舰合同的最终敲定恰逢俄罗斯和北约在伊朗核问题和阿富汗战场上加强了合作，双边关系迅速升温的时期。“从法国的观点看，北约和俄罗斯目前的合作关系已经给这样的合同和技术转让开了绿灯。”马拉特说。“如今，北约国家和俄罗斯之间有许多诸如帮助俄罗斯军事设备升级之类的合作，级别低一些的军火合作也屡见不鲜。”莫尔尼说，“意大利和俄罗斯的国防企业现在就走得越来越近。”

对于法国，这桩大买卖也有实实在在的好处。萨科齐表示，这次军售将为法国未来4年创造1000个就业岗位。近几年，由于和巴西、沙特达成了良好的军售贸易伙伴关系，法国军售发展势头迅猛。2009年，法国军火出口额更是达到了81亿欧元，比2008年增长了22%，占全球军售份额的7.2%，为世界第四大军火出口国。■ 战舰西北风出售