“壕情”王室

首次在中东国家举办、首次在北半球的冬天举办、相关基础设施投资额高达2290亿美元（1美元约合7.14元人民币）……随着2022年世界杯足球赛开赛，主办国卡塔尔迎来高光时刻。

本届世界杯决赛将于12月18日举行，这一天也是卡塔尔的国庆日——1878年，卡塔尔国在谢赫贾西姆·本·穆罕默德·阿勒萨尼的领导下完成统一。此后，卡塔尔一直由阿勒萨尼家族统治。

站在权力的顶峰，坐拥惊人的财富，阿勒萨尼家族带领曾默默无闻的卡塔尔，一步步走上世界舞台。在这片沙与海之地上，回荡着诸多“壕”气冲天的王室传奇。

塔米姆，创纪录的“80后”

卡塔尔国土面积仅有1.15万平方公里，也并非足球强国。它何以打动国际足联？

推动卡塔尔世界杯变成现实的关键人物之一，正是现任埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼（以下简称塔米姆）。埃米尔是卡塔尔的国家元首兼武装部队总司令，掌握国家最高权力。

与阿拉伯国家大多数现任领导人不同，塔米姆有一张年轻的面孔——由于父亲哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼（以下简称哈马德）主动逊位，出生于1980年的塔米姆在年仅33岁时就成为埃米尔。他是卡塔尔有史以来最年轻的埃米尔，也是阿拉伯国家最年轻的国家领导人。

塔米姆是父亲的第四个儿子，从小在英国接受教育。和父亲一样，他也曾就读于号称世界“四大军校”之一的桑赫斯特皇家军事学院，丘吉尔、蒙哥马利都是这里的知名校友。一些友人认为，正是军事学院的历练让塔米姆变得自信、自律、果敢，体现出“候任国王”的风范。2003年8月，塔米姆被立为王储。

塔米姆有着很深的体育情结，曾被埃及媒体评为“阿拉伯世界最佳体育人物”。中国人民大学国际关系学院教授田文林告诉《环球人物》记者，塔米姆还是王储时，担任过第十五届多哈亚运会组委会主席。这届亚运会是首次在阿拉伯国家举办，也是亚运会历史上首次有45个国家和地区参赛，塔米姆的协调能力可见一斑。

2010年12月，卡塔尔击败澳大利亚、日本、韩国、美国等强劲对手，取得本届世界杯主办权。

提到卡塔尔这样油气资源丰富的海湾国家，人们的第一印象或许是“有钱任性”。在申办世界杯一事上，卡塔尔的确花费不菲，不仅投入数千万美元的公关开支、派出代表团到世界各地游说，还重金聘请米卢、贝克汉姆、齐达内等名人来摇旗造势。

申办结果揭晓的半年前，恰逢南非世界杯开幕。卡塔尔在当地著名的达芬奇酒店包下了整整一层楼，对外宣传和展示本国主办重大体育赛事的能力。

为了更好地进行世界杯工程建设和开发，卡塔尔成立了交付与遗产最高委员会，塔米姆担任主席。截至目前，卡塔尔投入约2290亿美元新建了体育场、机场、酒店、购物中心、地铁、公路等基础设施，甚至大手笔地将沙漠中的村庄卢塞尔升级为一座现代化城市。这一数字远超2018年俄罗斯世界杯的116亿美元和2014年巴西世界杯的150亿美元。

在上海外国语大学中东研究所教授丁隆看来，塔米姆热衷于举办大型国际体育赛事，与卡塔尔特殊的地缘政治地位有关。它是一个国土面积极小的“袖珍国家”，分别与沙特阿拉伯（以下简称沙特）和伊朗为邻，既与沙特“同宗同源”，又与伊朗共享大型天然气田。这决定了卡塔尔无法“选边站队”，需要在关系错综复杂的海湾诸强之间寻求生存空间。

“卡塔尔将外交作为提升软实力的重要途径，希望超越‘小国’形象，摆脱对地区或国际势力的依附。举办世界杯，无疑是提升软实力和国际形象的一个有效途径。”丁隆说。

在哈马德担任埃米尔的末期，“阿拉伯之春”给中东地区带来动荡。由于各持不同立场，卡塔尔与其他海湾国家及西方的关系一度陷入紧张。作为一名年轻的埃米尔，塔米姆上任之初基本延续了哈马德的大政方针，但他调整了外交政策，以缓解卡塔尔的外部压力。

田文林对《环球人物》记者分析，与哈马德相比，塔米姆更关注国内投资、本土安全和国民福祉。他上任后即撤换首相，新首相曾在特种部队、国内安全部队任职，担任过内政大臣，而前任首相则被媒体称为“将90%的精力投注于外交”。塔米姆任命的其他内阁成员，履历上也大多以从事国内和地方事务为主。

领导着世界最富国家之一，塔米姆在奖励国民时也出手大方。2014年，卡塔尔球队在第二十二届海湾杯决赛中夺冠，塔米姆给每名队员奖励了一辆路虎越野车及200万卡塔尔里亚尔（1卡塔尔里亚尔约合1.96元人民币），连亲赴现场的每位卡塔尔球迷都获奖5200卡塔尔里亚尔。

塔米姆任内面临的第一次重大考验发生在2017年。当时，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“破坏地区安全”等为由，宣布与卡塔尔断交，并对其实施制裁和封锁。随后又有一些国家宣布与卡塔尔断交。

面对危机，塔米姆沉着应对，通过寻找替代贸易路线和合作伙伴来减少负面影响。他利用卡塔尔富饶的天然气培育了复杂的友谊网络，时任法国总统、摩洛哥国王、德国外交部长等人都曾出面呼吁解除对卡塔尔的封锁。在军事方面，他还与美国、俄罗斯及土耳其展开合作，从而为军力弱小的卡塔尔争取更多的安全保障。

浙江大学世界史研究所副教授吴彦分析，在塔米姆的领导下，卡塔尔的外交策略更加多元化。值得注意的是，面对当时的外交困局，塔米姆的外交态度并不强硬，甚至作出了一定的妥协，但凡是损害到卡塔尔国家核心利益的，他通通予以拒绝，包括与伊朗断绝外交关系，关闭土耳其在卡塔尔的军事基地，关闭半岛电视台等。

去年初，沙特等国宣布与卡塔尔恢复外交关系，持续了近4年的危机终于有所缓和。塔米姆证明了他的能力。在卡塔尔，印着塔米姆肖像、写有“荣耀的塔米姆”字样的海报随处可见。“埃米尔固然很受欢迎，但起初你可以看到人们说‘他很年轻’或者‘他缺乏经验’。封锁是一场火的试炼，他终于赢得了臣民的尊重。”一名在多哈经商的法国商人说。

随着世界杯的进行，卡塔尔的国际形象有望进一步提升。“塔米姆试图将卡塔尔置于一个敌人尽可能少、朋友尽可能多的地方。”欧洲外交关系委员会访问研究员辛齐亚·比安科说：“他做了很多工作来表明卡塔尔是一个进步的国家，一个现代化的国家。”

哈马德，“国际会议爱好者”

“现在是翻开我们国家征途新篇章的时候了，新的一代将肩负起责任。”2013年6月25日，在位18年的埃米尔哈马德发表电视讲话，宣布将权力移交给儿子塔米姆。在海湾地区的阿拉伯国家，握有实权的君主通常实行终身统治，这样的权力交接案例十分罕见。

和出人意料的逊位类似，哈马德统治生涯的开端也极富戏剧性：1995年，趁着父亲哈利法在瑞士度假，他发动了一场不流血的政变。

“我并不喜欢正在发生的事情，但这件事确实应该发生，我必须这样做。”当天，哈马德发表90秒的简短讲话，这样解释政变缘由。由于此前已有长期准备，加上掌握了武装部队实权，他几乎没有遇到抵抗。几天后，阿勒萨尼家族的成员和其他主要部落的领袖纷纷表示效忠新的埃米尔。

父子二人的主要矛盾在于对国家发展抱有不同理念。哈马德出生于20世纪50年代，与先辈不同，他有在西方接受教育的经历，眼界相对开阔。他主张变革，渴望接受新鲜事物。“新的世界秩序使卡塔尔面临选择，或是顺应变化向前发展，或是被新的挑战压垮。如果我们顽固地抗拒这些变化，压力将会越来越大，最终将导致严重的社会动荡。”1997年，他在一次讲话中提到。

当时的卡塔尔，除了面临经济不景气、国家财政赤字增加等宏观问题外，也受到诸如大城市人口快速增长、交通拥堵等社会问题的困扰。

哈马德立志对卡塔尔进行大刀阔斧的现代化改革，他上任组阁后，许多政府机构的主要负责人实现专业化、年轻化，有不少30多岁的年轻人挑起大梁。

为了改善卡塔尔工业水平落后、经济体系过于依赖石油资源的局面，哈马德大力推进天然气产业的发展。他以超前的战略眼光投入约200亿美元，在距离多哈约80公里处建造起拉斯拉凡港。如今，该港口是世界上最大的液化天然气出口港，卡塔尔则多年保持世界第一大液化天然气生产和出口国地位。天然气和石油一样，成为卡塔尔的经济支柱。

为了更好地管理油气销售带来的巨额收入，保证宏观经济的稳定发展、实现国家财富的代际转移，卡塔尔于2005年设立卡塔尔投资局，用于经营管理卡塔尔的国家主权财富基金。好莱坞制片公司、大众汽车、伦敦股票交易所等商业资产的背后，都有卡塔尔投资局的身影。

哈马德还着力提高妇女地位。1999年3月，卡塔尔举行首次中央市政委员会选举，宣布赋予妇女选举权和竞选公职的权利，在海湾国家中尚属首例。2003年，卡塔尔任命了第一位女教育大臣。2005年，卡塔尔首部永久性宪法生效，明确了女性和男性拥有同等的政治权利。

因报道本·拉登而名声大噪的半岛电视台，也是哈马德任内推动创立的。半岛电视台通过现场直播、前方连线等形式跟进诸多国际议题，被卡塔尔民众视为其现代文化的标志。在阿拉伯世界，半岛电视台也具有十分广泛的影响力，成为卡塔尔对外文化输出的重要渠道。

在哈马德统治的18年时间里，卡塔尔的GDP总量从81.38亿美元升至1987.28亿美元，足足增长了20多倍。在体量相仿且同样有丰富能源资源的海湾国家中，卡塔尔的增长速率名列前茅 。一些研究者认为，哈马德的改革使得卡塔尔的现代化程度有了较为明显的提高，也给民众带来政治参与和开放发展的新风气。

不过，哈马德任内最为人瞩目的，当数他的外交战略。

“当他（哈马德）在外国机场降落时，海关官员问他：卡塔尔？那是哪里？这让他感到震惊。”前法国驻多哈大使贝特朗·贝桑切诺回忆：“他想让自己的国家出名。”

“出名”的背后自有深意。阿勒萨尼家族原属居住在当今沙特境内的塔米姆族，1849年迁到多哈定居。这使得卡塔尔与沙特长期保持着一种特殊关系，两国有联姻传统，哈马德之父哈利法的妻子中就有沙特王室家族的成员。哈利法认为，“卡塔尔有父亲沙特、母亲埃及”。但哈马德坚信，要保障卡塔尔的发展和安全，必须扩大自身影响力。

在哈马德的领导下，卡塔尔与110多个国家建立了外交关系，并且积极参与地区和国际事务。派遣外交官支持苏丹政府和达尔富尔地区各派之间的和平谈判，调解厄立特里亚和埃塞俄比亚冲突，充当美国和阿富汗塔利班之间的协调人……卡塔尔逐渐承担起“区域和平调解人”的角色。