加快建设“五个定边”

陕西省榆林市定边县新一届领导班子，用新思想确立《关于“五个定边”建设三年行动的实施意见》的高质量发展新目标，干群同心，力争经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平。

县委书记姬世平表示：“谱写新篇时不我待，争做示范任重道远！必须要团结奋斗、拼搏进取，加快建设‘五个定边’，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献定边力量！”

经济发展取得新成效

定边县紧盯国家重大战略和重大规划，截至目前，已纳入700余个储备库项目，总投资943亿元，2023年已到位资金2.23亿元。针对这些项目，定边县组建专班对已开工的45个政府投资项目进行实地走访、施工督查。目前已督促指导项目单位完成了23个项目的验收。针对111个县级重点建设项目，建立了603项审批事项台账，抽调8个相关部门的12名工作人员集中办公，实现科学精准管理。111个重点项目已办结审批事项440项，办结率达73%。

高质量项目是县域经济高质量发展的主动力和强引擎。定边县扎实开展“高质量项目建设推进年”的各种活动，17个市级重点项目开复工15个，完成投资54.3亿元；111个县级重点项目开复工78个，开复工率为70.3%，完成投资70.1亿元。华润50MW、国能100MW、华能100MW等光伏项目以及华能杜井100MW风电项目全部开复工，预计9月底建成后并网。全县新能源并网规模达到4830MW，1—7月新能源发电量达56亿度。已完成备案的59MW全县屋顶分布式光伏试点项目正快速推进。1—7月，全县招商引资到位91.75亿元，完成全年任务130亿元的70.6%。

改革开放迈出新步伐

八月的定边县，正是89万亩荞麦花盛开的时节，一派花海烂漫的景象。第六届定边县白于山红花荞麦文化旅游节如期举办，吸引八方游客慕名前来观赏。定边县为了把季节性的“赏花节”变成四季常青的“招财树”，通过政策引领、创新改革，主动出击，邀约周边县区游客近距离感受定边秦腔、道情皮影、霸王鞭、陕北民歌、说书等非遗文化的独特魅力，欣赏柳编、木雕、泥塑等非遗传承人现场展示非遗技艺，尽情体验“塞上盐城”定边的优秀传统民俗文化。

白于山穿境而过的定边县，风光资源富集，是陕西省新能源第一大县、全国油气产能第一大县、陕西唯一湖盐产地。有“十里沙海”变林海的传奇故事，有沧桑历史的“百里长城”，有“万亩花海”竞相开放的壮美风光，有“千年盐湖”助边区的红色血脉。黄土文化、边塞文化、游牧文化、红色文化、多民族饮食文化和风土人情在这里交融相汇。定边县凭借这些独特魅力，今年以来，持续开展县级领导干部包企业、包项目、解难题的“双包一解”活动，常态化开展工程项目不见面开标和远程异地评标，全面推行“联审联批”“容缺审批”“承诺审批”“多评合一”，率先启用红蓝审批专用章。在线平台审核备案事项办结率由75.71%大幅提升至96.91%。AB岗、红蓝章、全流程代办等高效的营商环境为更多的重点项目落地“栽起了梧桐树”。

目前已有投资6亿元的中欧国际农业产业示范园、投资30亿元的全钒液流电池储能、投资近百亿元的山东信发多晶硅材料制造、投资4亿元的深圳壹品视界LED智慧屏制造等项目落地定边。

到2025年，“一件事一次办”改革清单事项100%可网上办理，掌上办事项达到50％以上，园区土地全部成为“标准地”，实现园区服务“政策通”“政务通”“诉求通”，建成盐湖生态文旅小镇、国家长城遗址公园等，创建成省级高新技术产业开发区。

社会文明程度得到新提高

定边县共有14支包含理论政策宣讲、文化惠民等志愿专业服务队。7月中旬，定边县民生社区工作人员邀请其中的医疗志愿服务队，上门为行动不便的老年人义诊；8月中旬，定边县杨井镇南庄村举行了“最美农户、最美村民”创建活动表彰会。其中，被推选出的刘万智一家，是全村有口皆碑的文明家庭，是南庄村“敬老爱亲”的典型代表；被推选出的“勤劳致富”典型农户鲁峻旺，精通养殖知识，带动村民一起致富；被推选出的“热心肠”村民李树亮，总能出现在村里需修缮的路段，以及筹备各种活动所需的物资保障中；被推选出的“好大姐”南彩娥，积极参与调解各种矛盾纠纷，是南庄村“文明和谐”的代言人。这些被推选出的“最美农户、最美村民”，引领南庄全村形成了勤劳致富之风、勤俭之风、诚实守信之风、孝老敬老之风的乡风文明新风尚。

南庄村是定边县移风易俗、和美村庄文化风貌改善和提升的一个缩影。今年以来，定边县在各镇（村）文体活动室、主题公园、文化广场等场所组织开展了各类文艺活动，充分利用村级农家书屋、文化活动室等基层文化阵地，大力培育乡村“法律明白人”“最美家庭”“最美善举”“好媳妇”，积极打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务五大文明教育阵地，促使文明新风成为千家万户的行为自觉。激发乡村治理动能，汇聚起群众乡村振兴的强大文明力量。

生态文明建设实现新进步

全国治沙英雄石光银带领乡亲们在约4.22万平方公里的毛乌素沙漠南缘，坚持不懈40余年，在25万亩荒沙碱滩上种活了5300多万株（丛）乔灌木林，筑起了一条百余里长的人造“绿色长城”。

自1978年以来，定边县依托三北防护林工程、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程项目，按照“南治土、北治沙、滩区治碱、全域治水和总体禁牧”的思路，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，全面落实林长制。通过飞播、截杆扦插、覆膜抗旱、封沙育林等造林措施，治理荒漠面积349.6万亩，退耕还林还草50.24万亩，京津风沙源治理工程造林31.65万亩，水土流失综合治理、荒漠化治理10.75万亩。

今年，定边县计划完成造林面积13.1万亩。其中，投资5600万元实施重点区域生态保护与修复项目10万亩，投资9662万元实施防止二次沙化及国土绿化五年行动项目11个，压减水浇地面积12.3万亩，完成3.32万亩林草地植被恢复和防护网建设。

经过连续不断的持续治理，延续铺展的绿色已成为美丽定边最鲜明的底色。全县空气质量综合指数同比改善11.6%，每年空气质量优良天数不少于308天。

民生福祉达到新水平

县域高质量发展的根本在于人民生活水平的高质量，在于充分满足人民对美好生活的需要，这是高质量发展的出发点和落脚点。

定边县以十大民生实事为抓手，今年上半年，开工建设黄河引水提质加压工程；已全部办结4C民用机场项目的前期手续；不断加大完善城乡交通路网的投入力度，已全部贯通定红路、民主路、胜利路、市场路和迎宾大道等道路；发放4.45亿元养老、低保、临时救助等兜底社会保障资金，完善防返贫动态监测帮扶机制，精准监测帮扶549户1766人；全县的村集体经济平均收入达19万元，城乡居民收入差距始终保持在全榆林市最低水平；三年累计城镇新增就业9680人；普惠性幼儿园占比保持在90％以上，公办幼儿园占比达到55%；社区的老年人日间照料中心实现全覆盖；在发展高效旱作节水农业的征程中，定边县按照“特色优势、分区施策”的总思路，在北部风沙滩区推广漫改滴、喷改滴、智能水肥一体化、四位一体旱作节水农业。投入使用由大数据、对地观测、北斗导航等信息技术组成的“数智化管理体系”；在南部黄土丘陵沟壑旱作区，实施新型旱作农业集成技术推广项目10万亩，可辐射带动35万亩，提高水肥利用率，实现农业绿色高效发展。

江山就是人民，人民就是江山。定边县始终不忘为人民服务的初心，携手全县人民正向着“幸福定边”稳步迈进。