河南内乡：建立“一令六单”机制协同保护未成年人

2023年以来，河南省内乡县检察院针对涉未成年人案件中暴露出的问题，探索建立了“一令六单”督促监护及家庭教育指导协作机制。“一令六单”，即该院在办理涉未成年人案件过程中，向监护人制发《督促监护令》的同时，向县委政法委发出《督促监护报告单》，向有关乡（镇）政府发出《督促监护通报单》，向县妇联、县关工委发出《家庭教育指导协作单》，向相关村（居）民委员会、派出所发出《督促监护及家庭教育指导协作单》。工作中，内乡县检察院以“一令六单”机制为驱动，注重做到四个结合，强化与乡镇、政府部门、学校、妇联、关工委等联动协作，推动家庭保护与其他五大保护协同发力。

一是督促监护和家庭教育指导相结合。该院先后制发督促监护令200余份，发出《督促监护及家庭教育指导协作单》500余份，深入5个乡镇集中送达以及督促监护活动，通过线上线下等方式为监护人提供家庭教育指导3000余人次，帮助提升监护能力，引导督促“依法带娃”。

二是分级处遇和帮教挽救相结合。该院对于罪错未成年人进行分级处遇，依法批捕起诉，准确适用附条件不起诉制度，会同教育、公安、乡镇推动专门教育工作。对于帮教对象，通过检察官+社工+监护人或者+老师+村组干部等多种方式，跟踪帮教，着力挽救，预防再犯。

三是心理疏导和司法救助相结合。2023年以来，该院结合办案，委托司法社工开展心理疏导19人，端正价值导向，促进心理健康。坚持应救尽救，救助未成年被害人38人，发放求助金25.1万元。

四是普法教育和社会治理相结合。该院组织法治副校长送法进校园，拍摄普法宣传片，与县教体局联办空中法治课堂，全县150余所中小学校的8万余名师生共同观看学习，增强网络保护意识。积极开展未成年人公益诉讼检察，提出检察建议5件，推动强化综合治理和行政执法，从源头上提高未成年人保护水平。