黑龙江海伦：结合办案多方联动促进社会治理

黑龙江省海伦市检察院在对近年来办理的各类案件进行认真调研、分类、找出发案共性和个性原因的基础上，构建由检察、公安、法院和人大代表联合发力、多元化“大治理”格局，收到良好的效果。

构建司法行政部门+检察机关通力协作机制。该院与公安局、法院成立刑事案件“一站式”办案中心，将认罪认罚从宽、速裁程序适用等前移至侦查环节，提升监督办案质效。与公安机关联合建立提前介入、联席会商等多项机制，防止“同案不同办”。办理交通肇事、盗窃等轻微刑事案件依法不起诉11人，提前介入案件50余件，追赃挽损100余万元。

构建法治宣传教育+刑事犯罪预防机制。该院不断创新刑事犯罪预防模式，制作10余部普法短视频并通过乡镇司法所、社区普法工作站和互联网上广泛传播。该院未检部门在寒暑假期间利用农村广播喇叭在全市23个乡镇360个村，播放普法知识，受教育村民和少年儿童共60余万人。

构建不起诉非刑罚措施+典型案例的培育机制。对于相对不起诉的案件，该院及时对案件进行行政处罚必要性审查，自2024年初以来共向本院行政部门移送不起诉案件10件，在综合案件事实，充分听取被害人赔偿诉求、谅解意愿，核实犯罪嫌疑人赔偿意愿、赔偿能力的基础上，截至目前，对涉嫌故意伤害、故意毁坏财物等多种罪名的案件适用赔偿保证金提存制度，使受害者的权益得到有效保障。

构建引入多方力量+刑事案件矛盾化解机制。该院在办理因民间矛盾引发的轻伤害、盗窃等给被害人造成财产损失的案件时，充分运用检调对接机制，将司法局派驻检察机关的人民调解员前置到纠纷解决的最前沿。该院把自觉接受人大代表监督作为办理案件的重要环节，通过邀请人大代表听证、参加检察开放日活动等方式自觉接受监督。