民生周刊

主编笔记 | 生态环境监管不能走过场

12月8日，“生态环境部”微信公众号发布信息，第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主

封面报道 | “新农人”助力农业高质量

改革开放45年来，特别是党的十八大以来，我国农村产业生态发生了根本性变化，农村生活和农业生产模式也日益多样化。产业生态变化，对农村劳动力的综合素质要求更高、更多样化。农村产业正从“靠人力”向“靠算力”

封面报道 | 新农人，逐梦新农村

数十年都在与泥土打交道，全国人大代表沈昌健注意到，近几年农村年轻人多了起来，一些外出务工的年轻人选择返乡创业，各地也都相继出台了吸引人才的新政策。“从农村的需求来看，原先分散的耕地正逐步向种田大户集中

封面报道 | 马海艳：让马铃薯变成金疙瘩

“我们在种的时候一定要注意密度，不要太密，不然会影响后期植株间的通风、见光。”时值隆冬，在山东滕州马铃薯种植户的拱棚内，机械轰鸣、人车交织，一派繁忙景象。身为滕州市农业技术推广中心蔬菜技术推广科科长的

封面报道 | 魏巧：探索未来农业经营模式

魏巧在稻田里研究病虫害防治。“作为新农人的代表，为国家探索出一条农业高质量发展的道路，既是使命更是责任。”谈及投身农业的初衷，江苏润果农业发展有限公司董事长魏巧说。魏巧是全国人大代表、农业专家、全国粮

封面报道 | 吴超峰：海归“农业创客”

今年是吴超峰从日本回国创业的第10个年头。其间，他先后成立天泽农业开发有限公司和绿薇农业科技有限公司，从事现代农业和城市绿化产业。如今，“农业创客”和“都市农夫”已成为他身上两个重要标签。一方面，他通

封面报道 | 张良宝：几架无人机管好万亩田

张良宝在研究新式无人机。一边熟练地在装有北斗导航的控制板上操作，一边坐在田埂或驾驶室里刷手机、看书，就这样，整个种植季下来，30岁的张良宝“一滴汗没出”，就能用无人机完成2万亩的总干活面积。1993年

封面报道 | 张为明：上海工程师回乡养甲鱼

眼下正值冬季，甲鱼进入冬眠，来到位于安徽省芜湖市南陵县弋江镇的水之灵自然龟鳖养殖家庭农场，塘边并未见甲鱼活动。“天气一冷，甲鱼就会停止活动。”农场负责人张为明解释说，因为坚持自然生态养殖，甲鱼一年中有

封面报道 | 如何让新型农民职业更有吸引力

易丽丽习近平总书记指出：“乡村振兴，关键在人、关键在干。”“要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”现代农业的发展壮大，首先需要一支爱农村、懂技术、

关注 | 吉首大学：“3+4+5”让毕业生适销对路

吉首大学软件工程专业学生在青软创新科技集团股份有限公司东莞基地实训。进行软件项目需求建模、设计算法、编码测试、参与项目推进……在青软创新科技集团股份有限公司东莞基地，149名来自吉首大学软件工程专业W

关注 | 寻找有温度的“美好教育”

“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。”康巴什，是内蒙古自治区鄂尔多斯市的一个区，蒙古语意为“卓越的老师”。作为一个以“老师”命名的地方，康巴什区从建设之初，就把教育事业作为立身之本、兴城之要

关注 | 湖南溆浦：就近就业，托起稳稳的幸福

溆浦举办“职引未来 筑梦青春”百日千万专项行动，助力高校毕业生就业创业。就业，一头连着万家灯火，一头连着经济大势。只有保证就业大局稳定，才能让百姓更有获得感、幸福感和安全感。湖南省怀化市溆浦县把推动实

关注 | 困在心理疾病里的孩子

走进小丽的家，窗明几净，悄无声息。在不小的空间里，行走时衣服的摩擦声显得格外刺耳。小丽妈妈压低声音向《民生周刊》记者介绍小丽的情况，不时停下来竖起耳朵留意着卧室里的动静。听到毫无动静后，她几乎不可察觉

关注 | 社区嵌入式服务建设将启动试点

北京海淀区西三旗街道硅谷先锋小区“邻聚庭院”向居民开放，打造社区更新新模式，图为社区卫生服务站。图/CFP近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》（下称“方案”）

关注 | 网约房要有“阳光”

无须出示身份证、无须进行人脸识别，甚至无须登记任何信息的“网约房”近日屡见报端，因行业规范缺失、存在监管漏洞、留有治安隐患，多地已对此进行专项整治。网约房自2015年以来逐渐兴起，在线选房、电子支付、

关注 | 老年人看电视将不再麻烦

网络机顶盒开机界面眼花缭乱，让老年人无从选择。图/杨东儒趁年底的电商消费节期间，张志华给母亲选了一款知名品牌的电视盒子作为礼物，却遭到了母亲的吐槽。张志华原本希望母亲能通过电视盒子，观看到更丰富的视频

特别报道 | 精神富有　湖州探索

党的二十大报告指出：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。”地处太湖之滨的浙江省湖州市，2022年全体居民人均可支配收入为60554元。其中，

特别报道 | 湖州：破题精神富有时代之问

“我们的村运”推动文体活动进农村。人有德行，如水至清。走进浙江省湖州市德清县公民道德教育馆，一面由82个“草根道德奖”组成的展墙十分醒目。在这里，连续26年持续鼓励“百姓设奖奖百姓”，让源于民间的道德

特别报道 | 迭代打造两个文明协调发展市域样板

党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。在强国建设、民族复兴的新征程上，推进精神富有，不是一道可有可无的“选择题”，而是一道回

论坛 | 中国城乡社区高质量发展论坛举行

为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，12月10日，由人民日报社指导，人民日报社《民生周刊》杂志社与中国社区发展协会联合主办的首届中国城乡社区高质

论坛 | 民政部原部长黄树贤：促进城乡社区治理高质量发展

在《习近平关于基层治理论述摘编》公开出版之际，人民日报社《民生周刊》杂志社和中国社区发展协会举办“首届中国城乡社区高质量发展论坛暨全国城乡社区高质量发展典型案例发布会”，这是城乡社区治理一件具有重要意

论坛 | 中共中央党校（国家行政学院）教授徐平：社区治理创新没有止境

社区已经成为每个人生活中密不可分的一部分。2023全国城乡社区高质量发展典型案例征集活动程序合规，客观公正，强化创新，实事求是，参选的案例都非常优秀，最后入选的100个典型案例是优中选优，每一个典型案

论坛 | 东北大学城乡社区建设研究院院长、教授张雷：多元共治　打造社会治理新格局

如何在制度、机制、设施、队伍建设等方面切实做到居民有需求、社区有服务，是当下基层治理面临的一些现实问题。必须加强党对基层治理的全面领导，通过多元共治的方式予以解决。第一，一核“领”多元。近几年到全国各

论坛 | 中国社会科学院大学社会学院教授王春光：乡村治理要面向未来

在过去几十年改革开放中，农村出现大范围的社区，其实也是行政社区。从社会学角度来讲，社区是生活共同体，里面有很多熟悉关系，比如一个村庄、一个自然村，村民低头不见抬头见，天天在一起，谁家发生什么事情大家都

论坛 | “共同缔造”引领湖北基层治理

近年来，湖北省委、省政府高度重视基层治理工作，坚持党建引领，注重政策创新，深化制度建设、推动重心下移、夯实基层基础。特别是2022年8月以来，全省部署开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作。一年多

论坛 | “两会一员”，破解群众难题“金钥匙”

鼓楼区是福建省会福州市的核心区，辖区面积35.7平方公里，人口67万人，2022年GDP总量2609亿元。鼓楼区聚焦打造全过程人民民主基层实践样板，在全国率先探索了“两会一员”机制，即社会治理专家委员

论坛 | 吉林省长春市绿园区：精准施策探索“三域分治”

吉林省长春市绿园区委常委、组织部长隋然交流经验。“一把钥匙开一把锁。”吉林省长春市绿园区委常委、组织部长隋然说，绿园区通过结合辖区社区特点，不断提升城乡基层治理精细化水平，形成了城乡社区“三域分治”新

论坛 | 四川省成都市双流区：凝聚民力　探索精细化分类治理

四川省成都市双流区委副书记李建交流经验。“如何将168万居民组织起来，共同参与到社区治理中，我们将治理目光精准到小区院落，探索推行小区分类治理机制。”四川省成都市双流区委副书记李建介绍，近年来，双流区

论坛 | 北京市海淀区紫竹院街道办事处：试点带动破解社区治理难题

北京市海淀区紫竹院街道办事处主任付海涛交流经验。“以厂洼社区为试点，北京市海淀区紫竹院街道迎难而上，直面历史遗留问题，破解社区治理难题。”北京市海淀区紫竹院街道办事处主任付海涛说。作为北京市的343个

论坛 | 江苏省镇江市润州区：党建穿线　带动居民一起干

江苏省镇江市润州区委组织部长梁亮交流经验。上面千条线，下面一根针。通过全域党建，润州区用党建穿起了千条线，解决了社区过去的资源统筹力度不够的难题。作为江苏省镇江市主城区，润州区区划面积113平方公里，

论坛 | 城乡社区治理如何守正创新

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调社会治理重心下移，关注基层治理，把社会治理推向新阶段。社区是社会治理的最小单元，承载着人民群众对美好生活的期盼。城乡社区治理既要继承传统，又要积极面对发展

智库 | 大数据时代我国养老服务现代化内涵

党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，应对人口老龄化是推进中国式现代化必须面对的重大课题。今年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，明

智库 | 模式创新促进心智障碍者融合就业

党的十八大以来，我国残疾人总体生存状况显著改善，生活水平不断提高，获得感、幸福感不断增强。残疾人就业状况得到高度关注，就业人数增加，就业质量逐步提升。截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数达90

实事 | 市场监管总局：推进助老养老标准体系建设

国家统计局数据显示，2022年我国人口自然增长率为-0.6‰，60岁及以上人口达到2.8亿，占比为19.8%，其中65岁及以上人口达到2.09亿。市场监管总局（国家标准委）扎实推进《国家标准化发展纲要

实事 | 四川盐亭：让城乡喝上“同源同网同质”自来水

盐亭县是四川有名的旱区。长期以来，缺水问题严重制约该县经济社会的健康和快速发展。近年来，盐亭县委、县政府把农村健康饮水纳入乡村振兴工作全局谋划和部署，全面推进城乡供水一体化建管模式，努力构建农村供水服

实事 | 湖北十堰：聚焦群众小事　办好民生大事

竹溪县城关镇下沉党员与群众一起商议小区环境整治事宜。图/尹伟“原来的厕所是，一个土坑两块板，三尺土墙围四边。自从改造后，没有臭味了，生活环境干净整洁。”湖北省十堰市郧西县观音镇龙桥村村民肖毅书说，现在

实事 | 广东梅县区：金柚提质工程让百姓挣得更多了

广东梅州市梅县区始终坚持把发展金柚产业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，大力实施金柚提质工程，从源头把控品质、拓宽销售渠道、多元延链强链、产业园区建设等方面蓄势发力，持续推动金柚品质做优、品牌做大，助力

阅读 | 那边山，这边水

甲午之秋，吾儿从军。行前，携其往拜故庐，道出邓州。昔吾尝于此地以句读为里中子弟师焉。后驰走南北，不知其岁也。然犹有同学田君德新者，留斯境挟书以课徒，遂造其宅。宅在闹市，自我营造，为四层广厦。时南水北调

阅读 | 学罔思殆问夫子

我是一个生活在21世纪的中学生。在课堂上，常常面对孔夫子留给后学的名言：“学而不思则罔，思而不学则殆。”夫子在2000多年前留下的这句话，就印在我们这一辈人的课本上。看着不少人摇头晃脑地背诵它，我却在