“选育用管”四步法锻造新时代纪检监察铁军

作者: 罗鉴

做敢于斗争、善于斗争的战士,必须要有过硬的专业素养作为支撑和保障。省纪委监委鲜明“管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍”的工作理念,要求坚持把加强干部队伍建设摆在突出位置,江油市纪委监委在实践中紧扣通过“选、育、用、管”四步法,着力建设一支专业化、高素质铁军,以队伍之变推动纪检监察工作高质量发展。

增强政治自觉,确保“选”出好苗子

纪检监察机关是政治机关,对党忠诚是考察识别纪检监察干部的首要要求。为从源头上把牢选人用人“第一道关口”,江油市纪委监委始终坚持将政治标准贯穿于干部选拔任用全过程,从制度层面着手全面梳理、修订完善选人用人规章制度3项。对拟提拔重用或晋升职级的干部,实行政治表现“四必审”,即现实表现“必述”,民主测评“必评”,个别谈话“必听”,考察材料“必写”,坚决把好干部选用入口关。

聚焦锻造高质素、专业化纪检监察铁军的要求,注重从党建、法律等专业领域引进干部,有效优化干部队伍结构。近年来,通过考、调、选等方式选拔干部30余名,逐步形成了以80后(占比41%)为中坚、90后(占比17%)为骨干的梯次搭配,学历上形成以本科学历(占比80%)为主体,硕士研究生以上学历(占比16%)为补充的知识结构。

突出实践锻炼,确保“育”出高素质

为破解纪检监察干部存在的经验不足、实践不够、能力不强等问题,江油市纪委监委在系统内开展“强作风、勇担当、善落实、创一流”学习教育,从思想、能力、作风等多个层面同向发力,一体提升队伍建设工作成效。

聚焦履职短板,编发《基层党支部纪检委员工作手册》等指导用书,绘制信访、案管、审理等工作流程图,实现基层监督从有形覆盖向有效提升转变。关注年轻干部,搭建成长平台,打造青年突击队等精品项目,一体推进“片区协同+跟案调训+庭审观摩+实战练兵”工程,并通过“室组地”联动、“抽调跟班”打牢基础,“青蓝结对”成长历练,“以案代训”锤炼骨干等举措,让干部成长成才。目前,已组织开展培训活动40余场次,各类实战50余次。

厚植实绩导向,确保“用”出新活力

紧扣纪检监察主责主业和省纪委监委“三大理念”,牢固树立“事业为上,以事择人,凭绩为用”的鲜明导向,结合年度考核、平时考核等方式,深入了解干部履职情况和能力绩效,建立干部工作实绩和负面清单,作为干部调整使用的重要依据。

注重在监督检查、审查调查工作一线发现、识别和考察干部,在市委重要决策部署、急难险重工作中观察、鉴别和研判干部。制定干部工作红黑榜,为纪检监察干部“精准画像”,严格落实“凡提四必”要求,坚决防止“带病提拔”,让想干事人的有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。近年来,为响应精准扶贫号召,分批次选拔3名纪检监察干部到乡村一线开展扶贫帮扶工作,1人获得全省扶贫工作先进个人。

从严监督约束,确保“管”出严作风

坚持“以制度管人,用制度管事”的理念,先后制定《监督执纪工作流程图》等,防止“灯下黑”。将教育管理监督贯穿于干部成长全周期,构建思想、作风、纪律一体管理体系。针对新进年轻干部,量身定制“五个一”入职“套餐”,组织一次廉政教育、签订一份廉政承诺、开展一次廉政谈话、组织一次廉政知识测试、进行一次廉政家访,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。在常态化开展谈心谈话的同时,精心设置廉洁“套餐”,通过编印发放警示教育读本、参加庭审旁听、参观警示教育基地等形式,把“廉洁基因”嵌入干部心中。今年以来,分层分类组织全市纪检监察干部240余人开展廉洁教育11次,警示教育30余次。

队伍的建强推动了工作的高质量,今年以来,江油市纪委监委通过监督检查、转办移送等方式发现问题线索370个,立案289件293人,处分党员干部208人,同比分别增加63.7%、73.3%,推动解决3094个群众关切的急难愁盼问题,推动相关部门完善制度机制24个。(作者系江油市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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