“关停并转”之后,政务新媒体出路何在?

作者: 隋坤

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政务新媒体账号“关停并转”正在进行时。

从2020年之前“不管是什么单位,不管有没有人力运营,都注册了新媒体账号”的井喷式发展,到随着时间推移,一些疏于管理的政务新媒体逐渐沦为“僵尸号”,潮水的方向正在逐渐清晰。

北京大学政府管理学院教授白智立说:“政务号的运维应该贵在精而不在多,如果政府部门无力运维政务号,强行开设只会拉低政府的专业形象。”

“关停并转”

集中关停、整合政务号成为多地的统一动作。

今年4月22日,张家港市住房和城乡建设局发布消息称,政务新媒体账号“张家港住建”微信公众号于2024年4月22日起停更,并启动注销程序。此前,张家港市水务局微信公众号“水润港城”已于4月19日起停止发布信息。

昆明、长沙、西安、青岛、南京等地一大批基层政务微信公众号、微博也停止更新并启动注销程序,其中不乏一些粉丝量超10万的新媒体账号。

今年2月20日和5月20日,陕西省商洛市人民政府办公室发布两次通告,要求各县区、各部门全面排查清理本县区、本部门负责或开办的各种微信公众号、视频号、微博、今日头条、抖音短视频、快手短视频、移动客户端及其他各类平台的政务新媒体账号,加大力度整治违规运营政务新媒体账号问题。

云南省委网信办5月20日发布消息,相关单位面向人民群众和各级部门征集“指尖上的形式主义”问题线索,线索特征包括使用频率低、实用性不强,成为“空壳”“僵尸”的政务应用程序、政务公众账号、工作群组。

“不敢发,不会发,胡乱发”

在媒体报道中,此次整治政务新媒体账号,诸多基层公务员“拍手叫好”。

山东某县级市警务单位新媒体账号工作人员洪涛伟表示,多数时间内,单位的新媒体运维岗只有他一个工作人员。“疲惫,加班多,毫无成就感”是他对该岗位的评价,他觉得本单位以及许多兄弟单位的新媒体账号运维都缺乏专业度,系统内也对这类现象怨声载道。

更有甚者,陕西某乡镇工作人员表示:“本单位账号更新的内容连自己人都懒得去看。”

“内容粗制滥造是政务号运维困难的一大顽疾。”洪涛伟说,自己并非专业的内容工作者,但领导要求账号每日更新原创内容。早上8点半,洪涛伟会在单位素材群里查看各部门发来的素材。这些素材多数为基层部门筛选出来的当地信息,每条信息一二百字。洪涛伟选出适合做头条的内容后,会向素材提供方询问详细情况,然后再撰写内容,“其实许多单位都不希望我用他们的素材当头条。因为工作繁忙,许多人不太配合向我介绍素材详细情况。有些同事即便说,也说得非常笼统。”

许多时候,洪涛伟所负责的账号头条只有几百字的内容,而次条内容多为其他官方账号消息的复制粘贴。其所负责的公众号头条阅读量平均为三位数,有的仅为两位数,这种情况已持续多年。

内容质量低、同质化严重也是全国许多政务新媒体账号遇到的问题。

广州某政务号的编辑提到,他们的账号推文一般是摘编和整合官媒文章、微博热搜,“网上已传播了数轮,等我们这里审校完发出来,黄花菜都凉了,传播效果惨不忍睹。”该编辑还提到,政务新媒体账号的选题范围和内容呈现方式也受到限制。“有时候标题稍微醒目一些,领导也会担心引发舆情问题。”

国家行政学院教授竹立家表示,政务新媒体属性特殊,许多单位既要做到信息公开,又要警惕信息安全问题。在这两种情况的拉扯下,政务号的内容也势必受到影响。有些政府部门因为担心信息安全问题,宁愿让旗下政务号沦为“僵尸号”。

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“许多‘僵尸号’是由于运维人员不足造成的。”某东部沿海城市基层单位政务号负责人田宁表示,有的单位将政务号运营简单化、理想化,政务号的选题策划、内容撰写、涨粉运营、排版美工、后台回复、粉丝群维护等专业运维工作都交由一个人负责。这本该是由整个团队负责的工作。“如果政务号负责人员或者领导不够专业,还会引发其他问题。”

今年3月,新疆公开通报形式主义增加基层负担典型案例,其中有案例为:新疆科协在去年底盲目下达全区相关系统新增2772个账号、2024年底粉丝量总数不低于2000万人的任务目标,要求县级相关单位账号粉丝量达到户籍人口的25%以上。有媒体评论,这个目标几乎高得“违反常识”。

团队化、专业化运营是趋势

2023年底,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》指出,“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,也是加重基层负担的主要表现之一。在建设管理方面,对于使用频率低、实用性不强的政务应用程序,应及时关停注销并提前发布公告,依法依规处置相关数据,防止数据泄露及流失。

集中关闭政务号,是否会“减少了政府服务窗口”?白智立认为,许多无人运维的政务号本身已不具备政府服务功能,注销停运后可以节约政务资源。把零散的、有价值的政府服务功能向更专业的政务号集中,这是提高政府服务效率的表现。

许多停更的新媒体账号功能被集中转移至上级或其他部门的政务新媒体号或客户端。张家港某局综合业务科工作人员表示,本单位政务号停止更新后,信息发布的相关渠道转移至市政府官网;陕西省西安市未央区文化和旅游体育局微信公众号“未央正当时”停更后,信息发布渠道迁移至当地区委宣传部微信公众号“长乐未央”。

北京大学乡村振兴研究院院长雷明认为,当政务号运营者本身对定位和内容的理解把握不到位时,较为普遍的“官话体、慢半拍、没人气”会影响其生存力和影响力。在他看来,这轮政务号的关停和退出,实际上是推进政务公众号从低阶段向更高阶段发展和迈进的必经过程。

白智立分析,此次集中关闭低活跃度公众号,应该不仅仅是为了响应防治指尖上的形式主义。“其中恐怕还有财政和人力上的考虑。有些政务号虽然运行效率低下,也需要专门设岗运维。这部分政务号关闭后,政府可以释放一定的财政压力。”

国内第一批政务号代运营公司掌政通负责人嵇先生认为,未来政务号的发展方向,专业化已经是不可逆的趋势。不管是代运营还是优秀政务号自身的运营人员,几乎都将是团队作战。从策划到内容制作再到技术和运营分发,政务号的运行都应交由专门团队负责,最起码应该交由专门的工作人员负责。

洪涛伟对于政务号的团队化运营表示认同。“隔壁县市的公安系统政务号是一个由四五个人组成的团队,有人专门负责拍摄和剪辑,有人专门负责选题策划和文案,有人专门负责出镜,他们的账号目前已经在一定地域范围内出圈。”今年3月,洪涛伟因病申请调离了单位政务号运维岗。调离前,他长舒了一口气,在手机上对朋友发了一条微信:“终于解脱了。”

(摘自《工人日报》)

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