高质量发展背景下提升职业技能培训对策研究

在当前经济高质量发展的背景下，基层职业技能的提升成为推动经济增长和社会进步的重要因素。基层职业技能的提升不仅能够提高从业人员的综合素质和竞争力，也能够促进劳动力的流动和适应能力，进而推动产业升级和社会发展。然而，目前在基层职业技能培训方面仍存在一些问题和障碍，例如传统的培训模式往往缺乏针对性和灵活性，无法满足不同地区和行业的需求，培训资源分散、重复，导致资源浪费和效率低下。同时，技能培训与实际工作的结合程度不高，培训效果有限。

高质量发展对基层职业技能培训的重要性

一、高质量发展的概念和特点

高质量发展是指在保持经济稳定增长的基础上，通过优化产业结构、提高技术创新能力、改善环境质量和提高人民生活水平等方面的综合改善，实现经济、社会和环境的协同发展。它追求的是以质量为核心，以创新为驱动，以可持续发展为目标的发展模式。

高质量发展具有以下特点：首先，高效率与高质量并重。高质量发展不仅重视高效率保持，而且兼顾产品和服务质量的提高。它强调效益最大化，注重提升生产、管理和服务的水平，推动经济增长的质的提升。其次，注重创新驱动与技术引领。高质量发展强调创新和技术引领，注重提高经济增长的质量和效益。通过推动科技创新、提升产业技术水平和加强人才培养等措施，实现经济结构的优化和升级。

二、基层职业技能对高质量发展的影响

基层职业技能是指在基层工作岗位上所需的具体工作技能和知识，包括但不限于技术技能、操作技能、沟通协调能力、问题解决能力等方面，涵盖各行各业的基础操作、技术应用和职业素养等方面的能力。

基层职业技能对高质量发展有着深远的影响。首先，基层职业技能能够促进经济增长。基层职业技能的提升能够提高工作效率和劳动生产力，从而推动经济的增长。通过熟练掌握操作技能、优化工作流程和提高工作质量，基层员工能够更加高效地完成工作任务，为经济发展贡献劳动力和生产力。基层职业技能的培养和提升能够在极大程度上促进劳动者就业能力和创业能力的提升发展，使其具备优质的基层职业技能，从而增加就业机会，使劳动者拥有更多的就业选择机会，同时也能促进创业者在基层领域开展创新创业活动。其次，基层职业技能提升能够推动产业升级和创新。基层职业技能提升对于产业结构的优化和升级有巨大的推动作用。通过培养适应产业发展需要的基层职业技能，可以提高生产工艺的先进性、提升产品质量，推动传统产业向高附加值和技术密集型产业转型升级。基层职业技能提升对创新和技术应用起着重要作用。

三、现有问题和挑战

整体而言，目前基层职业技能培训尚存在较多问题和挑战：一是存在基层职业技能培训的不足。一方面，培训内容和方法相对陈旧，难以满足快速变化的工作需求和技术更新的要求。另一方面，培训资源和机制不够完善，导致培训机会的不平等和培训质量的不稳定。二是基层职业技能培训的适应性和灵活性问题。基层职业技能培训需要更强的适应性和灵活性。由于基层工作的多样性和复杂性，培训课程和内容应能够及时调整以适应不同行业、不同岗位和不同技能需求，从而确保培训的实用性和针对性。三是基层职业技能培训的资源分散和重复问题。目前基层职业技能培训资源存在分散和重复利用不足的问题。一些地区和行业的培训资源有限，而其他地区和行业则存在培训资源过剩的情况。这种不平衡导致资源的浪费和培训效果的不均衡。

基层职业技能培训现状分析

一、培训模式和方法的评估

首先，传统培训模式方面。目前仍然采用以面授培训为主的传统培训模式，通过课堂教学和实操训练来传授知识和技能。这种模式存在时间和地域限制，并且难以满足快速变化的工作需求。其次，在线培训模式方面。随着互联网技术的发展，在线培训模式逐渐兴起。通过网络平台和在线学习资源，基层职业技能培训可以更加灵活和便捷地进行。在线培训模式具有时间和空间上的灵活性，但也需要关注培训资源和学习者的互动问题。

二、培训内容和资源的现状

一是培训内容多样性。基层职业技能培训的内容包括基础知识、技能操作、沟通协调能力等多个方面。不同行业和岗位的培训内容有所差异，需要根据实际需求进行定制。二是培训资源分散。基层职业技能培训的资源分散现象较为普遍。培训机构和资源分布不均衡，一些地区和行业的培训资源相对匮乏，而其他地区和行业则存在培训资源过剩的情况。

三、培训效果的评估和反馈

一是评估方式多样。基层职业技能培训的效果评估方式多样，包括学员满意度调查、培训成果考核、实操技能测试等。但在实际应用中，评估的客观性和科学性仍然存在一定的挑战。二是反馈机制不完善。培训反馈机制的建立和运行仍然有待加强。及时获取学员和企业的反馈意见，了解培训的实际效果和需求，对于改进培训方案和提高培训质量具有重要意义。

提升基层职业技能培训的对策

一、培训内容的优化

在提升基层职业技能培训的过程中，优化培训内容是提升基层职业技能培训的有效途径和策略。优化措施方面，一方面是要确定关键技能和知识领域。针对基层工作的需求和行业特点，进行调研和分析，明确基层职业所需的关键技能和知识领域。可以通过与相关行业协会、企业和从业人员的沟通交流，了解当前行业的发展趋势和技能需求，以此为依据确定培训内容的重点和方向。另一方面，设计实用和可操作的培训课程。培训课程设计应注重实践操作和案例分析，以培养学员的实际应用能力。培训内容应紧密结合基层工作实践，通过实际操作和模拟场景训练，让学员能够快速掌握实际应用技能，并培养解决问题的能力。同时，培训课程应具有阶段性和渐进性，根据学员的实际情况和能力水平，设计合适的培训阶段和课程安排，确保学习效果的最大化。

二、培训方法的创新

一是利用技术手段提供在线培训。结合互联网和信息技术，建立在线培训平台和资源，为学员提供便捷的学习途径。通过在线视频课程、教学资源库和学习管理系统，学员可以随时随地进行学习，灵活安排学习时间。同时，利用多媒体、虚拟实境等技术手段，提供交互式和个性化的培训体验，增强学员的参与度和学习效果。二是推广学习社群和合作学习模式。建立学习社群，鼓励学员之间的交流和合作学习。学员可以通过在线平台或面对面的活动，参与讨论、分享学习心得和经验，共同解决问题和探索新知识。此外，可以组织团队项目或实践活动，让学员在实际工作场景中应用所学技能，并通过合作与协作提升工作效能。

三、培训资源的整合与共享

一是建立培训资源共享平台。构建基层职业技能培训资源的共享平台，集中整合行业内外的优质培训资源。这个平台可以包括在线学习平台、培训课程库、教学材料和案例分享等，提供给各地区和企业使用。通过统一的平台管理和资源共享，可以减少培训资源的分散和重复利用，提高资源的利用效率和培训的质量。二是推动行业间的资源协同。促进不同行业之间的资源协同合作，建立跨行业的合作机制。各行业可以共同开展基层职业技能培训，通过资源整合和互相借鉴，提高培训的效果和覆盖范围。可以通过行业联盟、合作项目和跨行业培训组织等形式，促进资源共享和协同创新。

提升基层职业技能培训的政策建议

一、政策制定与改革

一是要完善相关法律法规和政策文件。针对基层职业技能培训的需求和特点，制定更加完善的法律法规和政策文件，明确培训的目标、内容、质量标准和监管措施，为基层职业技能培训提供明确的政策支持。二是推动培训机构和企业的合作机制。鼓励培训机构与企业建立合作机制，共同规划、组织和实施基层职业技能培训，增强培训的针对性和实效性，确保培训与实际工作需求的紧密衔接。

二、资金支持和激励措施

一是提供培训经费和补贴政策。政府应加大对基层职业技能培训的资金支持，通过设立专项经费、提供培训补贴等方式，降低培训成本，鼓励更多基层劳动者参与培训，提升培训的普及率和质量。二是建立激励机制和评价体系。设立激励机制，对参与培训并取得成果的基层劳动者给予奖励，例如职称晋升、薪酬调整等，激发其培训的积极性。同时建立科学的评价体系，定期评估和监测培训的效果和质量，为培训提供有效的反馈和改进。

通过制定和改革相关政策，提供资金支持和激励措施，政府能够为基层职业技能培训提供良好的环境和条件。政策的完善能够为培训提供明确的指导和规范，推动培训机构与企业的合作，增强培训的实效性和针对性。资金支持和激励措施则能够降低培训成本，提高基层劳动者的参与积极性。同时，建立激励机制和评价体系能够激发学员的学习动力，并确保培训质量的监测和改进。综合这些政策建议的实施，能够全面提升基层职业技能培训的质量和效果，为高质量发展提供坚实的人力资源支持。

（作者单位：日照市人力资源和社会保障局）