守正创新担使命 奋发有为谱新篇

作者: 牛诗琪

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近年来,息县审计局在县委、县政府和信阳市审计局的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法全面履行审计监督职责,各项工作均实现新提升、展现新作为、取得新成效。先后获得2023年度全市审计工作先进单位、第四批信阳市行政执法责任制先进单位、全县依法行政先进单位等荣誉称号,并在2023年度全县重点工作综合考核中进入第一方阵。

坚持党的全面领导,政治能力实现新提升

息县审计局坚持政治统审,准确把握“审计机关首先是政治机关”的定位,始终坚持和加强党对审计工作的全面领导,推动审计“乘势而为”,审计政治机关建设更加有力。

一是夯实理论武装。息县审计局始终把深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组“第一议题”,通过“领导领学+集体学习+个人自学+交流研讨”全方位学习模式,切实把学习成果转化为促进审计工作的实效。结合主题教育,扎实推进学习型机关建设,强化理论武装。2024年以来,结合“三会一课”、党纪学习教育、主题党日等开展“第一议题”学习20余次,逐步形成了常态高效的学习机制。

二是积极发挥县委审计办作用。进一步理顺县委审计委员会及其办公室运行机制,先后出台《中共息县县委审计委员会工作规则》《中共息县县委审计委员会办公室工作细则》,明确机构设置、工作职责和会议制度,完善健全县委审计委员会及其办公室工作机制。加强与县委审计委员会成员单位间的沟通联络,全面强化部门协作联动。每年就年度审计项目计划、重要制度文件、重大专项工作等听取意见和建议,与审计委员会各成员单位加强沟通联络。严格执行重大事项请示报告制度,及时向市委审计委员会办公室和县委审计委员会全面准确报告审计项目计划、结果报告和整改情况等,确保审计工作有序推进。

三是坚持党建业务融合。始终坚持以党建引领,着力推进党建与审计工作深度融合,制定年度党建工作要点,明确工作任务。所有外派审计组均成立临时党小组,加强与被审计单位、上级审计机关联学共建,采取专题党课等方式,不断提高学习成效。结合审计工作,统筹规划党建规定动作,在建军节、国庆节等重要时间节点,积极开展系列党建活动,常态化组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受党史学习教育和党性洗礼,将党建和党风廉政建设触角延伸到审计一线。2023年以来,2名同志获得全县优秀党务工作者称号。

聚焦主责主业,服务经济发展大局

息县审计局根据上级审计机关和县委、县政府工作安排,以“六个聚焦”为审计重点,加大审计监督力度,推动审计“全面作为”,审计服务经济发展更加有为。

一是加强项目谋划。坚持把立项当课题研究,提早科学谋划审计项目,紧扣“三如”要求,围绕党中央重大决策部署和县委、县政府中心工作,找准审计的着力点和立足点,合理拟订年度审计项目计划。主动对接县纪委监委、县委巡察办和县委组织部等部门,组织召开专题会议,沟通交流年度审计项目计划安排意见、建议,保障审计监督对象与纪检监察、巡察监督对象有机融合。并向县委审计委员会成员单位、经济责任审计联席会议成员单位征求意见、建议,及时梳理采纳,确保审计项目“选好、选准、选精”。

二是提升审计质量。牢固树立审计精品意识。以打造优秀审计项目为载体,以目标为导向,项目计划确定后,提前锁定一个财政预算执行审计、一个经济责任审计、一个财政决算审计为年度优秀项目,进行重点谋划,做好优秀项目“源头培育”。为加强审计现场管理,局党组定期听取工作进展,总结工作成绩,及时解决审计实施中遇到的问题和难点,确保审计质量。坚持依法依规审计。为进一步提高审计人员依法行政的能力和水平,息县审计局编发《审计政策法规汇编》,该汇编收集与审计工作相关的现行有效的法律法规制度以及规范性文件等12件,对审计现场管理、审计文书格式、审计档案管理等业务类制度文件单独编印成册印发,作为工具书为审计业务工作提供指导。2023年至今20余次审理审计项目100余个,从取证审理、报告出具、线索移送等各环节规范审计行为。创新工作制度。制定出台《“五个一”台账管理制度》,对审计项目全过程实行台账式管理,将“五个一”(即一个审计项目至少有一篇审计信息、一篇审计要情、一条审计移送线索、一个审计案例、一篇审计经验)落实情况全部纳入工作台账,与年度考核进行挂钩管理,审计成果运用措施得力、成效明显,在推动审计质量和成果转化运用上取得较大进步。

三是一体推进审计整改。抓实审计查出问题整改销号,按照立行立改、分阶段整改和持续整改三种整改类型,分级分类制定措施,督促被审计单位“对单销号”,推动问题整改“见底清零”。深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督贯通协同,将审计反馈问题的整改情况纳入巡察关注内容和政府督查年度工作计划,开展巡审联动和专项督查,合力推动问题整改。2023年至今,县政府先后召开10次审计整改专题会议,安排部署审计查出问题整改工作,督促相关部门切实履行好审计整改主体责任,审计查出问题整改率、销号率有明显提升。

夯实人才根基,队伍建设取得新成效

严格落实“审计职业精神和专业能力是重要保障”要求,坚持靠铁面树立权威、凭专业赢得尊重,着力打造经济监督的“特种部队”,推动审计“敢审敢为”,审计队伍建设更加有效。

一是搭建学习平台。开展“一月一法”常态化学法活动。息县审计局科学谋划,制订全年行政执法人员执法培训学习计划,搭建“审计大讲堂”平台,局领导和业务股长轮流走上讲台领学审计法律法规引用、审计典型案例分享等,做到以讲促学、以学促干。实施“青蓝结对”导师制做好“传帮带”。由局领导、业务骨干带队,以每一场审计实践为“课堂”,指导青年干部承担重要审计任务,在审计计划、审前调查、项目实施、审计报告、审后整改等各环节“手把手”“一对一”传授业务技能。积极组织参与各类培训。积极选派优秀人才参与巡视巡察和各类培训,2023年以来,已派出21名35岁以下年轻干部参加省审计厅、市审计局审计项目和省市县巡视巡察及政治督查。

二是完善考核机制。制定《信息奖惩办法》,将信息宣传工作成果作为该局评优评先、年度考核的重要依据,明确信息宣传考核采取积分机制,充分调动和激发审计人员对信息宣传工作的主观能动性和积极性。制定《素质提升类考试费用补助管理办法》,大力支持审计干部参加职业资格考试,对获得专业技能考试人员报销报名费,提升审计队伍素质,缓解新时代下审计人员“本领恐慌”的问题。目前,该局获得中级审计师职称4人,高级经济师职称1人。

三是筑牢廉政防线。全面从严管理审计队伍,加大对机关内部重要岗位、关键环节、重点领域权力运行的制约和监督力度,加强审计一线执行中央八项规定和“八不准”审计工作纪律情况的督查,规范从取证审理、报告出具到线索移送等全流程监督审计权力运行。健全完善《审计项目现场管理办法》《审计廉政回访制度》《审计档案管理》等10余项管理办法,严格审计操作规范,确保各项工作均有法可依、有章可循。制定出台机关财务管理、保密工作等内控制度15项,有效规范了机关运行。

站在新起点,踏上新征程。息县审计局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实二十届中央审计委员会“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的要求,努力推动各项工作再上新台阶,再创新佳绩。

(责任编辑:吴辉)

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