国家营销视角下的中美市场机制

中国社会主义市场经济的发展成就，很难用美国的理论、制度、文化和道路来解释。

事实上，从改革开放到美国发动贸易战，在长达40年的时间里，对于中美经贸关系，美国是“满意的”——某种意义上，中国顺应了美国及其盟友的“去工业化”，如果没有中国这样的“接盘者”，它们或许需要更长时间才能看到“去工业化”的后果，或者它们根本就没有机会看到“去工业化”的后果。

中国求仁得仁，从“世界民工”式的世界工厂，成为世界制造业和出口中心级别的代表着世界制造业发展方向和未来的世界工厂。美国及其盟友将不得不推动“再工业化”，与中国抢夺制造业的未来。

面对变乱交织的国际经济形势，是时候对一些理论和认识加以澄清了。

经济学家的观点

从文艺复兴开始，围绕一个国家如何发展经济和创造财富，一代又一代学者进行了接力式的研究。尽管答案越来越全面，但给出的观点和理论、提供的“处方”却各执一端、莫衷一是。

英国经济学家亚当·斯密提出国家应根据劳动分工的原则，在某一项工作上成为专家，从而提高劳动生产率。这样，一个国家就能更好地创造价值和财富。

在劳动分工高度发达的条件下，每个人都必须通过自己劳动创造的交换价值来获得商品。这种逻辑带来的必然结果是交换成为一种常态，市场经济日趋发达，每个人、每个组织都被裹挟其中，概莫能外。

亚当·斯密把交换、私人财产和自由市场视为创造国家财富的基础，并据此成为公认的经济学鼻祖。

卡尔·马克思在认同亚当·斯密一些基本逻辑的基础上，提出了新的逻辑。他认为自由市场会导致周期性经济危机及大众的持续贫困，必须通过剥夺私人财产并由国家为着无产阶级的利益进行管理，一个国家的经济才会获得更好的发展。

英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯认识到自由市场和计划经济各自的缺陷，主张政府应该主动发挥作用，通过灵活的货币供给管理和财政政策减轻经济危机的破坏程度。

与凯恩斯大致处于同一时期的英国经济学家冯·哈耶克则针锋相对地提出，如果政府在拥有或管理经济中发挥积极作用，不仅无助于经济增长，还容易导致国内经济出现问题。

同为中国顶级经济学家，林毅夫与张维迎的观点却水火不容。林毅夫认为中国通过“有为政府”和“有效市场”，建立了更有效率的市场经济体制；而张维迎则认为，中国的产业政策存在一定的问题。

世界对于交换、私人财产和自由市场作为创造国家财富的基础已经形成共识，而且对于积极的货币政策和财政政策作为市场经济的有机组成部分，也基本上达成了共识。

分歧在于，一方面，国家的作用是否仅仅局限于上述领域，政府能否在更广阔的领域借助市场机制达成国家战略；另一方面，市场经济对于不同政治制度及文化有多大的包容力。

市场机制是什么

无论是更强调“看不见的手”，还是更强调“看得见的手”，各方都强调尊重并充分发挥市场机制的主导作用。

市场机制是价值规律的实现形式，其实现资源配置的手段是自由交换与自由竞争。市场机制通过“市场价格波动”“市场主体的利益追求”“市场供求变化”而进行经济调节，包含一般机制以及特殊机制。前者主要包括供求、价格、竞争及风险机制等，存在于所有市场并发挥普适作用；后者主要包括金融市场的利率机制、外汇市场的汇率机制、劳动力市场的工资机制等，存在于特定市场并发挥独特作用。一般情况下，通过市场机制基本上可以创造公平、充满活力的市场环境，实现资源配置效率和效益最大化。

但无论是在二战之前，还是在二战之后，西方经济发展的现实都持续表明，仅仅依赖市场机制事实上难以自然而然地维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环。虽然二战之后经济危机的强度和危害大大降低，但各种类型的危机仍然会周期性出现。

英国号称市场经济的典范，但一战之后，尤其是二战之后，它曾经无可匹敌的经济活力和经济基础，都已经不可逆转地衰落了，而社会矛盾却在持续积累。

冷战结束后的美国，在决定市场经济繁荣的方方面面都领先并领导全球。但美国在资本财团持续暴利的前提下，一方面，在经济、科技、金融和军事上遥遥领先；另一方面，在财政上债台高筑，在金融上危机重重。

市场机制还是它们推崇的那个市场机制，贸易规则还是由它们制定的那些贸易规则。美国及其盟友只是遇到了新的竞争者，它们不仅更加坚守市场机制，同时也与时俱进。

这是一个十分诡异的现实：发展中国家热烈地拥抱全球化，接受在竞争中占尽优势的发达国家及其跨国公司，反倒是实力强大的发达国家，处处防范远远落后于它们的发展中国家。

经济发展主要表现为以下几个层次：一是国民经济和区域经济的发展，表现为GDP（国内生产总值）和GNP（国民生产总值）；二是产业发展和产业链发展；三是企业发展、产业龙头企业发展和强大品牌发展。

由于在企业层面、产业层面和国家层面经济发展的不平衡，各个国家在推动经济发展上，会采取不同的国家战略、产业政策、金融政策和财税政策。

由于经济发展不平衡，国际上存在“三个世界”：超级强国、中等发达国家和广大的发展中国家。

市场经济不可能脱离国家现状、国家制度、国家目标和国家政策以及民族文化而存在。充分考虑这些因素，打造不同的市场经济体制，不仅不妨碍市场机制的调节作用，相反，是市场机制能够占据主导地位的前提。

市场营销从规划和执行层面，为国家借助市场机制发展市场经济、增加国家财富、提升人民生活水平，提供了观念、逻辑和工具。

1.建立了一套系统的方法，以研究和洞察本国的主要机遇、优势和劣势以及实现经济增长或经济恢复的可靠途径。

国家以市场为导向，借助市场机制规划和发展经济，这是中国的特色。这套战略体系和工具，也是一个持续自我纠错的战略过程。它要持续解决的问题是，国家将走向何处，如何到达目的地，如何提升这一过程的效率。

只要有一家超级企业能够科学研究和洞察市场，能够发现甚至创造战略机会、制定市场战略，一个国家就能够制定这样的国家战略。

政府在治国理政时，必须洞察市场规律以及市场机制调节经济的底层逻辑。只有如此，才能突破市场机制束缚，使市场机制在经济调节中的主导作用得到有效发挥。

信息技术、大数据技术和人工智能技术的快速、全面发展，为国家借助市场机制，规划经济、科技和产业发展提供了更大的可能。

2.市场经济和市场机制，在推动创新、财富创造和经济发展的同时，也内生和积累影响市场机制正常发挥作用的因素，比如垄断。因此，政府监管必不可少。如何更好地发挥市场机制的作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，如何既“放得活”又“管得住”，更好地维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，不是仅凭一只“看不见的手”就能解决问题。

在垄断的作用下，本土的“自由竞争”永远是一个相对概念；而在国家力量的作用下，国家之间的“自由竞争”也是永远不可能真正存在的。这种现实是市场经济自身规律决定的，它不是市场机制能够解决的问题。问题的本质并非国家力量该不该存在，而是它该如何存在。

3.将国家目标、国家战略导入市场机制，借助国家营销，把“看不见的手”和“看得见的手”融合起来，最大限度地发挥市场机制对国民经济的调节作用。

中国对市场经济最大的贡献就是借助对市场趋势、市场机制的洞察，解决了国家有效参与市场经济并达成宏观目标的途径、方法和体制机制。

美国的实践

相对于英国这个最老牌的资本主义发达国家，美国是后发的经济强国。在相当长的时期内，美国接力英国成为全球自由贸易尤其是全球化的倡导者。

美国是凯恩斯主义的实践者和最大的受益者。它通过实施积极的货币政策和财政政策，不仅度过了1929—1933年席卷整个资本主义世界的经济危机，更是一跃成为世界上最强大的发达国家。在二战后，美国通过国际货币基金组织、关税同盟（世界贸易组织前身）等，建立了由美国及其盟友控制的世界经济秩序。

从市场营销角度看，美国的“自由市场、自由贸易和全球化”，具有下列特征：

1.超越国别的货币政策和财政政策——基于货币政策和财政政策的国家营销。

美国的货币政策和财政政策，不仅是更好地发挥市场机制作用的政府行为，也是弥补市场失灵、畅通国民经济循环的政府行为。此外，还是利用其全球领导地位和打造的“市场机制”，周期性收割全球财富和控制全球经济的手段。

美国建国后逐步建立的美国资本主义市场经济体制，本质上是基于全球市场的国家营销。无论是英国还是美国，没有强大综合国力支撑的国家营销，都不可能超越国别，在全球建立影响力。一直在变化的始终是国家营销发挥作用的方式。

二战前，美国国家营销发挥作用的方式是以推动科技革命和工业革命为手段，在技术和产品创新上领导市场和全球。这与英国毫无二致。

二战后，美国将金融工具和财政工具强行植入，建立基于全球市场的所谓市场机制，并基于金融工具和财政工具，建立了一系列由其控制的国际组织，制定了基于自身优势的规则，建立了以自身为中心的“世界秩序”。并把所有这些通过国家营销和国家实力，定义为美国标准的“市场经济”。

但冷战之后，尤其是发动针对中国的贸易战之后，不仅世界上不再有美国所标榜的“自由市场”，也不再有什么“世界贸易规则”，剩下的只是“基于实力”的美国优先。

2.超越党派的资本主导。

美国资本主义市场经济即便是在国内，也并非按照它所标榜的方式自由运行。美国的大选，本质上是资本财团的博弈。谁资助的政党胜选，就由谁在背后运作，制定符合自身利益的产业政策、货币政策和财政政策。

3.超越自由市场的长臂管理。

在上述措施效果有限或者失败后，美国会将针对性更强的贸易壁垒、经济制裁、“卡脖子”和长臂管理，作为维护美国第一或美国优先的救赎手段。

美国民事诉讼中有一个专有概念——长臂管辖，即他国企业不必在美国设有公司，也无须在美国有业务经营，如果其经营行为与美国市场、企业、机构等存在关联，就可以启用长臂管理。

在美国具有全球优势的领域讲“自由竞争”，而在美国失去优势的领域讲“实力”——超越美国经济和企业竞争优势，运用美国国家综合实力为美国谋取利益。这是典型的丛林法则。

任何一个国家，在成为“食利者”之后，必然逐步丧失市场竞争优势。正是这个原因，美国在依靠优势地位疯狂攫取全球高额利益的同时，正逐步在越来越多的产业失去了全球竞争优势和领先地位。比如，华尔街奇迹演变为“金融泡沫”，硅谷奇迹演变为“硅谷泡沫”，产业转移演变为制造业“空壳化”，脱实向虚使得大批就业者演变为“零工”，高消费脱离个人财富积累演变为“全民负债”，无度的军事支出和国债演变为“失控的国家债务”，等等。

超越财富创造、公众利益、平等交换和自由市场，超越竞争优势，用国家力量收割全球，都是与市场经济格格不入的。

在真实的世界市场上，没有什么真正的自由贸易和竞争。要么是不得不接受发达国家的带着垄断优势的“自由竞争”，要么是不得不接受发达国家带着歧视条款的“自由竞争”

市场经济的经典名言是“顾客是上帝”。发展中国家整体是发达国家的“顾客”，它们何曾真正享受过“上帝”的待遇？华为、TikTok、中国新能源汽车证明了它们的虚伪和双标。

中国的实践

中国通过实践开创了社会主义市场经济体制，为不同制度、不同民族、不同文化发展市场经济提供了经典案例。

用国家营销观念孕育企业营销观念

中国根据自己的制度、文化、理论和道路，塑造了既有别于发达国家，也有别于其他发展中国家的国家营销观念。它是中国社会主义市场经济体制的灵魂。