以高质量发展推进中国式现代化

【关键词】中国式现代化  高质量发展  新发展阶段  新发展理念  新发展格局

习近平总书记指出，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。党的十九大报告作出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，明确提出实现高质量发展是中国式现代化的九个本质要求之一，充分说明了高质量发展在中国式现代化中的全局意义和战略地位。在新时代新征程上，要以高质量发展推进中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献。

高质量发展是推进中国式现代化的首要任务

现代化是工业革命以来人类社会发生的深刻变革。中国式现代化，既有世界现代化的普遍规律和共同特征，也有鲜明的中国特色。现代化建设新阶段既要推动经济实现量的合理增长，夯实现代化建设的物质基础，更要重视质的有效提升，为现代化建设提供持久动力。实现高质量发展，是实现社会主义现代化目标的必然要求，也彰显了中国式现代化的鲜明特色。

一、高质量发展是实现社会主义现代化目标的必然要求

习近平总书记强调，“没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告提出到2035年基本实现社会主义现代化总体目标，包括人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局；人民生活更加幸福美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转等目标体系。

一方面，高质量发展是中国到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的有效路径。到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，是基本实现现代化的标志性指标和目标。实现这一目标，意味着2035年前中国经济需要保持年均4.73%的增长速度。然而，未来一个时期，中国经济增长条件面临重大变化，[1]对中国经济增长速度形成不利影响。[2]按照联合国人口司的预测，中国65岁及以上老年人口占全社会人口比重将从2022年的14.9%提高到2035年的22.4%，同期劳动年龄人口大幅减少，劳动力对潜在经济增长速度的贡献呈下降趋势，对经济增长速度支撑作用明显减弱。人口老龄化背景下，中国总储蓄率已经从2010年的50.65%下降到2022年的46.75%。按照联合国人口司的预测，中国总人口抚养比将从2022年的44.9%升至2035年的50.2%。根据人口结构与储蓄率关系的经验规律，上述变化将带动2022—2035年储蓄率降低4.2个百分点，进而带动资本形成率下降3.2个百分点，其结果是资本存量对潜在经济增长的贡献度也处于下降通道，对经济增长的支撑作用减弱。在劳动力、资本等增长要素条件发生重大变化的情况下，只有走高质量发展之路，着力提升全要素生产率，才能增强经济增长动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力实现人均GDP达到中等发达国家水平的目标，夯实中国式现代化建设的物质基础。

另一方面，到2035年基本实现现代化的其他目标，也必须走高质量发展道路。只有推动高质量发展，把科技创新摆在现代化建设全局的核心地位，增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，在加快建设科技强国中推进中国式现代化，才能实现高水平科技自立自强，努力实现2035年进入创新型国家前列的目标。只有推动高质量发展，加快打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，形成创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境优好的绿色发展体系和多元平衡、安全高效的全面开放体系，才能建成现代化经济体系，形成新发展格局。只有推动高质量发展，在发展中保障和改善民生，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，在全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展中推动中国式现代化。只有推动高质量发展，着力推动绿色低碳转型，才能实现碳达峰后稳中有降、生态环境根本好转，在促进人与自然和谐共生中推进中国式现代化。[3]

二、高质量发展彰显中国式现代化的鲜明特色

高质量发展本质是践行新发展理念。中国式现代化具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等五个方面的中国特色，与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念具有内在一致性。[4]

人口规模巨大，既为现代化建设提供充足的人力资源，也要求充分回应人民在就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等方面的诉求。只有通过高质量发展创造出丰富的物质财富和精神财富，才能为人人享有公平机会、人人价值充分体现、人人分享发展成果创造充足条件，凝聚起14亿多人投身现代化建设事业的磅礴伟力，在人人都能共享现代化建设福祉中推动中国式现代化。

实现全体人民共同富裕的现代化，要求坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，着力维护和促进社会公平正义。只有通过高质量发展，提高现代化进程的平衡性协调性整体性，把“蛋糕”做大的同时分好“蛋糕”，才能着力提高城乡居民收入，加快解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，实现全体人民共同富裕。

实现物质文明和精神文明相协调的现代化，要求物质文明和精神文明两手抓、两手硬。只有通过高质量发展，实现物质富足的同时，不断丰富人们的精神生活，才能促进物的全面丰富和人的全面发展，为全体人民团结奋斗提供物质基础和精神支撑。

实现人与自然和谐共生的现代化，要求坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。只有通过推动实现高质量发展，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，健全绿色低碳循环发展经济体系，才能加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，建设美丽中国。

实现走和平发展道路的现代化，既要在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又要以自身发展更好维护世界和平与发展。只有通过推动实现高质量发展，发展更高层次的开放型经济，才能不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民，维护世界和平、促进共同发展。[5]

以高质量发展推进中国式现代化的战略机遇和优势条件

中国是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，以高质量发展推进中国式现代化具有良好基础。当前及今后一个时期，百年未有之大变局加速演变，中国国内发展条件发生深刻变化，以高质量发展推进中国式现代化迎来新的战略机遇期。

第一，国际经济格局深刻变化为以高质量发展推进中国式现代化营造比较稳定的国际环境。国际力量延续“东升西降”“南升北降”态势，发展中国家和发达国家力量对比更趋均衡。根据国际货币基金组织数据，新兴市场国家和发展中国家经济规模占全球比重由2012年的38.1%提升到2022年的42.5%，同期中国占全球经济比重由11.3%提升到18%左右。以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家的国际影响力和全球治理话语权不断增强，为推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展提供了有力支撑。尤其是构建人类命运共同体理念深入人心，中国国际影响力、感召力、塑造力显著提升，有利于中国在加快现代化建设的同时携手各国共谋发展。国际金融危机尤其是新冠疫情以来，全球创新链产业链供应链深度调整，与中国加快推动产业结构转型升级交织，为加快建设现代化产业体系，构建推动高质量发展和面向未来的现代化经济结构带来历史性机遇。

第二，新一轮科技革命和产业变革浪潮为以高质量发展推进中国式现代化带来难得的追赶机遇。全球科技创新进入空前密集活跃时期，人工智能大模型、互联网、大数据等技术加速迭代演进，全球资源要素加速重组整合，新产业、新业态蓬勃兴起，形成新一轮前沿科技、前沿产业发展热潮。[6]新一轮科技革命和产业变革与中国实施创新驱动发展战略历史性交汇，为中国在技术创新领域实现赶超带来历史性机遇。中国科技实力不断跃上新台阶，人才、科技发展不断取得新成就，具备了创新超越的条件。2022年高被引科学家人数占全球总数的16.2%、位居世界第二；目前中国技能人才总量超过2亿人、占就业人员总量的26%以上，高技能人才超过6000万人、占技能人才的30%以上；2023年中国拥有24个全球百强科技集群，数量首次跃居世界第一，在全球创业活力排名前40的城市中，中国上榜城市数量位居全球第二。中国不仅拥有世界上最完备的环环相扣、并肩升级的产业体系，可以为技术创新推广提供应用场景和配套服务，14亿多人口大国还可以为创新产品推广提供最大的市场空间，从而为降低研发成本和促进产品快速迭代升级提供有力支撑，有望在新一轮科技革命和产业变革中保障中国整体技术水平和产业走向前沿。

第三，要素供给质量明显提高为以高质量发展推进中国式现代化提供有力的基础支撑。中国源于劳动力数量充裕的人口红利相对减少，但劳动力素质不断提高带来的人力资源红利已经进入释放期。2023年，中国劳动年龄人口平均受教育年限达到11.05年，新增劳动力平均受教育年限达到14年，与美国、日本、德国等发达国家的差距大幅缩小。8.6亿多劳动年龄人口中具有大学文化程度人口超过2.5亿人，人力资源素质明显提高。2022年国民储蓄率为45.6%，比其他主要经济体高20个百分点以上，这为资本积累及其有效配置提供了必要条件。科技研发能力大幅跃升，2023年中国研发投入强度为2.64%，超过欧盟15国2.1%的平均水平，与经合组织平均水平相当；发明专利拥有量超过100万件，是世界上第三个国内发明专利拥有量突破百万件的国家，PCT专利申请量居世界第一。当前科技创新在一些领域已经处于全球领跑地位，新质生产力蓄势待发。同时，新型生产要素快速积累和创新配置不断拓展中国发展新空间，2022年数据产量达8.1ZB，占全球数据总量的10.5%，位居世界第二，对经济增长的贡献率不断上升。