新时代文化馆人才队伍建设探析

摘 要：在经济社会发展和文旅融合的背景下，建设一支专业化、高素质的人才队伍，对新时代文化馆提升公共文化服务效能，不断满足人民群众日益增长的多元化、个性化、大众化精神文化需求起着关键作用。本文从渭南市文化艺术中心队伍建设的做法、经验入手，分析文化馆人才队伍建设目前存在的问题并提出对策。

关键词：文化馆；公共文化服务；人才队伍；建设

文化馆是政府设立的公共文化服务机构，文化馆事业是现代公共文化服务体系建设的重要组成部分。公共文化服务高质量发展是中国式现代化的本质要求，是社会主义文化强国建设的内在要求。党的二十大报告指出，必须坚持人才是第一资源、创新是第一动力。在经济社会发展和文旅融合的新形势下，文化馆要按照高质量发展的工作总基调，更好地满足人民群众对美好生活的需求，建设一支专业能力强、结构合理的人才队伍。

一、渭南市文化艺术中心人才队伍建设做法及初步成效

近年来，随着公共文化服务的发展，渭南市文化艺术中心的人才队伍建设也在与时俱进，主要体现在以下几个方面：

（一）引进高层次人才，充实人才队伍

渭南市文化艺术中心通过社会公开招录引进了一批高层次人才，均有大学本科或研究生学历，接受过系统的专业教育，理论知识丰富，学习能力强。自上岗以来，他们分别从事非遗研究、美术书法创作、舞蹈表演等专业工作，充分发挥专业优势，在专业领域多次获得中省市级荣誉。经过数年的工作实践，他们已成为馆内业务骨干。

（二）招聘讲解员，壮大人才队伍

渭南市非遗展示传习馆招聘专职讲解员，经过上岗培训以及多年的工作实践，她们不仅能担任馆内讲解员一职，还多次受邀担任渭南市大型活动的主持人。2022年她们受中央广播电视总台文艺之声《文化聊吧——非遗有约》栏目的邀请，推出《仓颉造字传说》《华山劈山救母传说》两期访谈节目，带领全国的听众领略黄河文化。2024年3月，她们代表渭南市参加了在安康举办的“花漫三秦·春山有约”陕西省最美巾帼乡村旅游推介会，向全省乃至全国推介渭南文化和旅游资源。

（三）吸收社会力量参与群众文化艺术培训，提升服务效果

为满足不同基础学员的艺术学习需求，渭南市群众文化艺术培训学校除本单位在编师资团队外，特聘40余名美协、书协、作协等协会名师以及在社会上具有一定知名度的艺术领域拔尖人才担任教师，不断充实培训学校的师资力量，让群众可以近距离聆听名师课堂，进一步提升全民艺术普及成效。

为了提升教学质量，渭南市文化艺术中心组织专业人员对教师的教案和教学过程进行监督和评审，开展“一堂好课”听课、评课活动，形成争先创优的良好氛围，同时给予合格者一定的授课补贴。

（四）开展系统化、多样化的培训，提高业务技能

坚持“春训”学习制度。2019年起，渭南市文化艺术中心坚持在每年年初开展为期一周至两周的“春训”集中学习，主要内容有三个板块：一是学习中省市文旅工作政策理论及工作部署；二是邀请非遗、群文活动、文学创作、数字化建设等方面的省内外专家学者开展专题讲座；三是前往知名企业、非遗工坊、文化馆等开展学习交流活动，增强干部职工的服务意识和责任意识。

坚持“微课堂”讲座。2021年起，领导班子成员、中级（含）以上职称的干部及高层次人才，根据工作需要和自身业务特长，分时段为全体干部职工分享业务技能和好的工作经验，让身边人讲业务讲技能，互学互鉴，共同提高。目前已开展摄影、戏曲、非遗、合唱、舞蹈、文化馆评估等方面共10期“微课堂”讲座。

坚持学以致用。渭南市文化艺术中心组织举办“群文人眼中的精彩世界——干部职工摄影月赛”，每月一期，每期一个主题，共举办了13期摄影评比和展览；组织开展“悦读经典 激扬人生”读书月活动，活动分为诵读经典、读后感评比和读书分享三个阶段。渭南市文化艺术中心每年不定期举办摄影比赛、写作比赛、读书分享等活动，以赛代训、以赛促学，坚持学以致用，激发团队整体活力，提升开展公共文化服务的实践能力。

（五）加强考核，不断完善各项管理制度

渭南市文化艺术中心积极探索有利于调动积极性的奖惩制度，先后制定《综合管理奖惩细则》《职称申报制度》《临聘人员管理激励办法和考核办法》，对工作成绩显著的个人、集体进行精神奖励和物质奖励；制定《学术成果和创优争先奖励办法》，激励干部职工积极创作、踊跃投稿。平均每年有50余件作品在市级以上比赛、活动中获奖或在中省市级媒体发表。

二、文化馆人才队伍存在的短板

文化馆面向的是广大人民群众，受年龄、性别、文化程度、所处地域的差异影响，群众的文化需求不是单一的，而是多样化、个性化的。如果对群众的文化需求掌握不够精确，提供的公共文化服务与群众实际需求脱节，文化馆的服务覆盖面就必然不够，服务效能必然不高。多年来，受人员、机构、编制等影响，文化馆的人才队伍在能力、结构、管理等方面还存在以下短板：

一是专业水平有待提高。文化馆的业务骨干受年龄和工作经历的影响，艺术理论水平偏低，大多数人没有接受过系统的艺术教育。另外，部分业务人员职称等级与个人能力不对等，这些人员策划组织活动、创作优秀作品、进行培训辅导的实践能力相对薄弱。

二是人员专业结构不合理。长期以来，文化馆从业人员大多是书画、器乐、舞蹈等方面的艺术人才。随着机构改革的深化和现代科技的发展，文化馆要走得更远，就需要管理、运营、策划、宣传推广、数字化等专业人才，需要建立一支多种专业共存、专业结构合理的人才队伍。

三是年龄结构不均衡。受编制影响，文化馆工作人员中60、70年代出生的老同志偏多，年轻同志偏少。相较于年轻同志，老同志思维模式比较固定、发觉新事物的敏感度不高，工作中墨守成规，往往忽略了群众的新文化需求。只有做到文化馆人才队伍的年龄结构均衡，不同年龄层之间实现优势互补，才能充分激发文化馆整体活力，助力文化馆高质量发展。

四是人才管理制度不完善。大部分文化馆缺少适合文化馆系统的培训计划和相应的管理制度，包括培训制度、奖惩制度、考核制度等。虽然部分文化馆有计划、有制度，但是执行力不够，不能充分发挥用制度指导工作、规范流程、激励人员的作用，无法保证人才在工作岗位上发挥才干。

三、文化馆人才队伍建设的对策

群众对精神文化的需求会随着经济社会的发展而改变，文化馆从业人员要及时捕捉这些变化，不断提高服务的及时性和有效性，把服务能力切实转化到服务成效上。“工欲善其事，必先利其器。”要丰富人民群众的精神文化生活，必须先丰富群文人的精神文化生活；要增强人民的精神力量，必须先增强群文人的精神力量。党的二十大报告指出，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

（一）加强顶层设计，大学开设公共文化服务与管理类专业

十年树木，百年树人。在大学开设公共文化服务与管理类专业，培养适应经济社会发展和现代公共文化服务需求、具有专业知识和综合技能的复合型人才，包括传统媒体策划与运营、新媒体编辑与管理、活动策划、文化经营与管理、艺术创意、摄影摄像、文字编辑、公关礼仪等内容，使培养的学生能够胜任文化馆、文化站的工作要求。

（二）多方整合，完善人才结构

文化馆要根据实际需要增加岗位或者引进高层次人才。一是以增加编制的方式，择优录取管理类、运营类、策划类、宣传推广、数字化等专业人才，补充完善人才结构，壮大人才队伍。二是聘请专业顾问、行业内优秀专家等加入法人治理结构中，充分发挥专家社会经验丰富、工作思路开阔等优势，为文化馆的运营建言献策。三是吸引优秀文化志愿者和社会力量参与文化馆工作，多样化的人才结构有助于形成更多的创新动力。四是与高校、专业艺术团队深入合作，协同开展活动，让文化馆人才队伍在实践中不断成长。

（三）结合实际，制定专业培训计划

习近平总书记指出，好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。文化馆要制定专业、系统的培训计划，真正做到“学有所得”。文化馆要在充分调研的基础上，统筹培训需求，有针对性地制定年度培训计划，开展专项培训工作，建立起一套完整的制度和流程。一是邀请具有深厚理论功底和丰富实践经验的专家学者进行授课，切实保证培训的针对性和实效性。二是走出去，参与学习交流、理论研讨等活动，学习和借鉴同行的先进经验和成功案例，结合本地实际开展群众喜爱的文化活动。三是为培训学员提供交流学习和展示培训成果的平台和机会，促进学员之间的沟通和合作。

（四）加强团队合作，开展项目化管理

“传帮带”是一种传统技艺教授方式，在现代行业培训中依然被认为是一种有效的人才培养途径。文化馆从业人员有老有新，每人都有擅长的工作领域和方式方法。把开展活动、调查研究、创作文艺作品作为一个项目来抓，实行项目化管理，开展“传帮带”的培训方式，以老带新，以专业带动业余，可以实现优势互补，共同完成任务。在此过程中，新人学习了前辈们优秀的经验做法，前辈们也可以学习年轻人善于打破常规、思路开阔的优点，形成团结互助、和谐友好的工作氛围。

（五）综合评定考核，建立合理的人才管理制度

合理的管理制度是文化馆高质量发展的必要条件，是人才队伍建设的重要保障。制定并执行适合文化馆的奖惩制度、考核制度，有利于增强工作人员的责任感，提高人才工作积极性，激发创作活力，提高服务效率，实现个人价值和社会价值。合理的制度不仅要体现鼓励激励，还要体现惩罚处分：对优秀工作人员可以在年终考核、绩效发放、职称申报、干部任用等方面给予一定的倾斜照顾；对工作懈怠、任务完成情况差的工作人员，应进行相应处罚，开展教育谈话，督促改正。

（六）加强自主学习，拓宽自身知识领域

立身百行，以学为先。新时代新征程，作为文化馆从业人员，尤为重要的是具备自主学习能力。向群众学习，向同行学习，学习经验、政策、最新创新成果，学习开展工作需要的其他知识，如多媒体、短视频、营销、旅游、心理等方面的理论知识，积极拓展自身知识储备，从而更好地适应发展变化的社会环境和群众多变的文化需求。

四、结 语

功以才成，业由才广。新时代各级文化馆要做好人才队伍建设，加强人才储备，积极适应文化馆的转型升级，多摸索、多尝试，推动文化馆高质量发展，最终向广大群众提供精准、优质的公共文化服务。人才队伍只有不断发展壮大，才能让更多的人感受到公共文化的温暖，不断增强群众的文化获得感，推动新时代中国特色社会主义文化事业深入发展。

（渭南市文化艺术中心）

参考文献

[1] 李松．新时期文化馆人才队伍建设与管理探析[J]．文化产业，2021（24）：92-93.

[2] 康茜．文化馆人才队伍培养机制[J]．人才资源开发，2021（18）：8-9.